“碳達峰”“碳中和”，綠色金融如何大有作為？

“碳達峰”“碳中和”如今已成熱詞。這是中國對世界的承諾，也是高質量發展的必由之路。

 

“碳達峰”“碳中和”，綠色金融大有可為。“實施金融支持綠色低碳發展專項政策，設立碳減排支持工具，提升生態系統碳匯能力”已寫入了今年的政府工作報告。對于金融機構來說，開展綠色金融業務是助力可持續發展、改善社會民生、實施國家環境與氣候行動的重要舉措。

 

我國最早的綠色金融產品是綠色貸款，可追溯到2012年，綠色債券市場則從2016年開始發展。截至2020年末，我國綠色貸款余額超過12萬億元，占各項貸款比重超過10%，金融機構和企業在境內外資本市場累計發行的綠色債券也超過1.4萬億元。

 

要實現“碳達峰”“碳中和”目標，金融行業的參與形式還有很多。

 

在資本市場層面，可積極鼓勵綠色生態企業上市，從股權創新上對綠色產業進行激勵。在債券發放方面，針對綠色環保的項目、應用場景，給予綠色通道，以提高發行速度；對未達綠色環保要求的企業，提高債權融資成本，縮減融資額度。碳權證券化也是一大發展趨勢，綠色環保企業可以出讓碳權收益，未達標企業除了通過交易所購買碳權外，還可多繳納環保風險基金等。

 

目前，我國綠色金融行業在結構上并不平衡，特別是保險業在綠色金融業務方面發展相對滯后。從綠色金融項目具有超長期限的特點來看，保險行業與綠色金融合作空間很大。業內人士預計，保險業的綠色化，預計會成為我國綠色金融發展的下一個爆發點。

 

在融資方面，對利于實現“碳達峰”“碳中和”目標的項目、企業、應用場景研發，金融機構可以通過股權融資、質押等形式助力發展。金融機構還可推出更多可供投資的金融產品，形成綠色金融服務體系。

 

當前，發展綠色金融已成為全球共識，但由于仍處于初期探索階段，整個行業面臨綠色金融標準不統一、服務和監管措施不健全、經濟效益較低等問題。

 

對此，相關部門還需要加強對綠色金融的頂層設計，修訂綠色項目的界定、綠色債券的評估認證標準，出臺并完善綠色金融標準體系，實現綠色產業、綠色行業、綠色企業標準與綠色金融標準的協同。此外，還要明確金融機構綠色金融的監管和信息披露要求，推動各地綠色金融試點和試驗穩步推進，探索可復制推廣的綠色金融發展模式；還可通過財政補貼、貼息等形式加大對綠色投資的財政支持力度，引導金融機構提高綠色低碳業務和資產規模和比重。