藍虹：綠色金融與區域可持續發展

 

綠色項目大部分都是綠色PPP的項目，綠色PPP的項目有什么特征呢？首先是投資及回收資金的時間很長。一般的綠色PPP項目運營回報期有10年以下的嗎？大部分都是10年以上，甚至最長的有30年。這么久的長期貸款，但是中國銀行的錢從哪里來？它是從居民儲蓄來的。大家存錢你會存10年期嗎？大部分存錢的人或者是存半年、或者是靈活取款、或者是存一年，從全國范圍來說平均儲蓄期是6個月，這些短期儲蓄的錢，卻要支持我們綠色PPP項目長達10年、20年甚至30年的貸款，從金融的角度來看會出現什么問題呢？就是期限錯配的問題。銀行沒有那么多的長期資金，但幾乎90%以上的綠色項目都需要10年期以上長期貸款？該怎么辦呢？金融機構就必須發行綠色金融債。在2016年綠色金融推行過程中，綠色金融債就發展得非常迅速，2017年很多銀行開始到國外發放綠色金融債。

 

但目前綠色金融債的發行還是存在很多問題的。首先，綠色金融債我們知道它的發行期限可以是3年、5年、7年、10年，銀行可以通過發行綠色金融債滾動性地支持我們的綠色PPP項目，以滿足綠色PPP項目融資期限長的需求。第二，我們的綠色PPP項目還有一個特點就是收益并不很高。因為大部分PPP項目都是來自于政府的公益性項目，是通過公益項目的市場轉化而來。作為公益性項目，在這個過程中即使污水處理轉化為完全由私人付費，我們從水費里收取，但這個項目供給的是公共福利，是廣大民眾出錢，你得讓有錢的人出得起，讓窮人也要出得起。因此，提供公共福利的特性，決定了整體的綠色PPP項目很少有高收益的。

 

關于綠色PPP項目，我統計了貴州省的，我目前在參與貴州省綠色金融的推進。整個貴州省綠色PPP項目的平均收益大概是8左右，貴州省的信貸成本大概是7%到8%，這就意味著如果沒有降低信貸成本，我們的很多綠色PPP項目、綠色環保項目，僅僅因為兩點就會斷掉資金鏈：第一，我們的融資成本在綠色金融政策的推進下能降到什么成本，你能從7個點、8個點，降到4個點、5個點嗎？第二，你能從只給我短期的錢，增加到長期的10年、20年期的貸款嗎？整個綠色PPP融資的存活，就來自于這兩方面；你能獲得多低的融資成本，你可以獲得多長期限的貸款。在這種情況下，綠色金融政策和技術對綠色PPP的推進作用就體現得非常顯著。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com