綠色金融助力亞洲可持續發展目標均衡實現

1990年，世界上四分之三的極端貧困人口都集中在亞太地區。今天，這個比例降低到了二分之一。東亞和太平洋地區（貧困率為3.6%）共4720萬人，南亞地區（貧困率16.2%）共2.16億人。(世界銀行, 2018)。亞洲地區在“減貧”方面的成就是舉世矚目的。然而，當各地政府將最大的財政預算都集中在“減貧”這一目標的時候，其他可持續發展目標諸如氣候行動、生物多樣性等便在一定程度上受到了忽視。近期，UNESCAP的報告指出，在可持續發展目標的完成度上， 亞太地區僅僅在“目標4 教育”方面進度良好，其他的16個目標的進度都不是很理想。有很多目標實現的可能性不太大，甚至有些地區在某些目標的實現上，走錯了方向。總的來說，貧困、健康、教育等這些目標要比氣候、水資源、生物多樣性等目標要做的更好。然而，可持續發展的17個目標是一個有機的整體，互相聯系，互相影響。任何一個目標的實現都不能脫離對其他目標的兼顧。比如，在很多生態環境較為脆弱的發展中地區，對氣候行動的忽視會導致貧困群體面臨更加嚴峻的氣候巨災風險。而由于這些群體本身的抗災害能力較為脆弱，導致災害一旦發生，便會對當地經濟社會發展嚴重影響。因此，在亞洲地區可持續金融發展中，必須從各個角度入手，對SDG各項目標給予更加均衡的重視。

 

圖 1 . 可持續發展目標實現進程概覽：亞太地區

 

來源:UNESCAP (2019). Asia and the Pacific SDG Progress Report 2018. Bangkok, Thailand: UNESCAP

 

如何能在亞洲地區政府財力有限的背景下，促進更多的資本流向氣候和生物多樣性等領域的可持續發展目標，需要我們進一步探討。綜合多方面的因素，筆者認為，可以從以下幾條路徑出發，推動可持續目標更加均衡地實現。