蔡建：綠色金融改革創新的花都實踐

 

一是發揮銀行機構的主體作用，大力提高綠色信貸占比。引導銀行機構加大綠色信貸的投放力度，2017年以來，銀行機構積極將信貸資源投向新能源汽車、垃圾處理廠、污水處理設備等綠色項目，綠色信貸占比逐步提高。截至2018年9月底，花都區銀行業綠色貸款余額約113.7億元，占比從2017年初的7.3%增長至12.65%。

 

二是發揮資本市場的直接融資功能，加快發行綠色債券。鼓勵銀行機構發行綠色金融債券，廣東華興銀行已獲批發行50億元綠色金融債券，目前正在對接區內綠色項目；廣州銀行正以區內綠色項目為主申請發行50億元綠色金融債券；積極聯系廣州發展集團、廣州水投集團等企業通過花都區發行綠色企業債券，區財政給予資金補貼。

 

三是發揮保險機構的保障作用，提高綠色保險覆蓋率?；ǘ紖^積極推廣環境污染責任保險、安全生產責任保險等傳統綠色保險產品，截至2018年11月15日，花都區已有776家企業投保安全生產責任保險。同時，積極鼓勵保險機構開展綠色保險產品創新，選取具有代表性的企業試點“綠色產品食安心責任保險”“綠色農保+”“綠色農產品質量安心追溯保險”“蔬菜降雨氣象指數保險”等創新型綠色農業保險產品。

 

四是發揮財政資金的引導作用，積極設立綠色基金?；ǘ紖^已設立一只規模為2億元的政府引導基金，即花都基金，一只規模1000萬元的綠色產業擔?；穑约叭痪G色發展基金，總規模41億元，分別是空港投資基金、廣州北站基金、綠色低碳發展基金，引導社會資本為區內綠色產業和項目發展提供資金支持，推動各類綠色基金集聚。

 

五是發揮廣州碳排放權交易中心的試點功能，創新碳金融業務。截至2018年10月底，廣州碳排放權交易中心累計成交配額突破8500萬噸，總成交金額接近18億元。積極開展碳排放權交易人民幣跨境結算業務，該中心為英國石油公司（BP）通過碳交易人民幣專用存款賬戶(NRA)買入10萬噸碳排放配額辦理交易結算，金額約132萬元。研究推廣環境權益抵質押融資并形成標準化體系，兩家企業通過碳排放權抵押向建設銀行花都分行融資260萬元。積極推進建立基于林業碳匯的生態補償機制，該中心選取花都區梯面鎮3萬畝生態林開展碳匯業務試點，金額約22.7萬元，為運用市場化模式支持林業碳匯發展作出積極探索。

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