聯合國環境規劃署（UNEP）和國際自然保護聯盟（IUCN）聯合建立基于生態系統的氣候變化適應（EBA）基金（2020-2

聯合國環境規劃署（UNEP）網站1月20日報道，UNEP和國際自然保護聯盟（IUCN）近日共同啟動“支持實施和改善基于生態系統的氣候變化適應”項目。該項目計劃建立基于生態系統的氣候變化適應（EBA）基金（2020-2024），為EBA創新方法提供種子資金，建立專門快速的EBA支持機制。在西班牙馬德里舉行的聯合國氣候變化大會（COP25）上，德國聯邦環境部（BMU）宣布將提供2 000萬歐元，以支持實施該項目。

生物多樣性公約（CBD）將EBA定義為：“在總體適應戰略中，利用生物多樣性和生態系統服務，幫助人類適應氣候變化的不利影響”，是通過生態系統管理來減緩人類社會在氣候變化中的脆弱性而采取的一系列方法。例如，通過恢復紅樹林和珊瑚礁來保護沿海地區免受海平面上升的影響；在坡地和山地種植并恢復植被，以防止極端氣候所致的降雨期間發生土壤侵蝕和山體滑坡等。隨著氣候變化對當今社會可持續發展的影響越來越明顯，EBA由于能夠給人類和地球帶來多重利益，在過去幾年中已獲得政府關注和科學應用，成為國際社會適應氣候變化的政策和行動支柱之一。

EBA基金將聯合“聯合國生態系統恢復十年”相關計劃等重大舉措并行推進，充分利用基于自然的解決方案（NbS），支持開展氣候變化適應相關工作。該基金特別強調與具有EBA相關經驗和地緣優勢的國際及本土非政府組織以及各國政府合作，推進應用EBA的相關技術知識，加深人們對EBA的理解。UNEP執行主任英格·安德森（IngerAndersen）表示：“NbS被認為是全球氣候行動不可或缺的一部分。通過新項目，利用生態系統服務方法來幫助全社會適應氣候變化。越來越多的政府和組織正在采取EBA措施。”

自2010年以來，UNEP與IUCN共同參與實施了80多個EBA相關項目。在該新項目中，UNEP和IUCN將繼續支持目標國家實施EBA措施，幫助其實現氣候變化適應相關承諾。主要措施包括：1）分享基于自然的氣候變化適應方法相關信息與知識；2）提高國家政治意愿；3）加強目標國的專家智庫儲備與能力建設。為此，UNEP與IUCN將充分利用現有網絡、工具和專業知識，其中IUCN下設的基于生態系統的適應之友（FEBA）以及UNEP設立的全球適應網絡（GAN）等倡議機構將發揮重要作用。同時，將通過主要高級別政治進程，與主要利益相關方建立戰略合作伙伴關系，協同開展EBA相關氣候變化適應活動。

BMU作為項目的資助機構，承諾將通過國際氣候倡議（IKI）增加約6 000萬歐元，支持開展EBA相關措施，包括為該新項目提供資金支持。德國聯邦環境部長斯文婭·舒爾茨（Svenja Schulze）對EBA這一方法表示贊同，他表示：“借鑒自然經驗往往能給實施氣候行動和適應氣候變化提供最佳解決方案。此類項目不但能減緩氣候變化和加強自然保護，還能帶來社會效益，尤其能幫助發展中國家的人們適應氣候變化。而發展中國家人民的生計往往更依賴于自然條件，在災害面前更脆弱。同理，農業和沿海保護工作也可應用該方法，并從中受益。”