PPP模式助力綠色產業基金發展成大趨勢

從國際經驗來看，單靠政府資金已不能滿足大量的公共基礎設施投資需求，利用國際及國內民間私人資本進行公共基礎設施建設的PPP模式，即公共政府部門與民營企業合作模式，逐步成為應用廣泛的項目融資和實施模式。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

在中國，PPP模式發展理念逐漸成為共識并迅猛發展。在經濟新常態下，綠色產業面臨財政投入、模式創新等多重挑戰，中國的綠色增長之路迫切需要金融創新來化解資金瓶頸。通過調動私人資本，解決綠色產業融資中市場缺失問題，充分發揮PPP模式中政府與市場的優勢互補作用，正逐步成為共識。

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PPP項目資金需求量大、投資周期長，為了拓寬項目融資渠道、降低各方投資風險、提高社會資本參與PPP項目的積極性，中央與地方兩級政府都在積極探索成立PPP引導基金。

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此前，財政部與國內10家大型金融機構、投資機構，共同發起設立(PPP)融資支持基金，預計1800億元，會帶動數倍的社會資本進入政府支持領域。目前，財政部與山東、山西、河南、江蘇、四川及新疆等地都成立了不同規模的PPP引導基金。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

建立公共財政和私人資本合作的PPP模式綠色產業基金，提高社會資本參與環保產業的積極性，是推動綠色基金發展的重要路徑，此類綠色基金包括主要投資于區域環境保護的流域水環境基金、土壤修復產業基金、霧霾治理產業基金等?；鹂梢酝ㄟ^銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等市場化方式舉債并承擔償債責任。

同時，也可以考慮運用擔?；鹩行Ы鉀Q環保企業尤其是中小企業的融資難問題。擔?；鹨彩菄H上通行的做法，包括法國、臺灣、菲律賓等國家也在運用。擔?；鹂梢院w綠色中小企業信用擔保、綠色債券、綠色PPP項目擔保等，并通過市場化、差別化的擔保政策、補貼政策、稅收優惠政策等綜合調整，以擔保的完善推進綠色產業融資的風險管理與優化激勵機制。