美國發布《關于自愿碳市場聯合政策聲明和原則》

2024年5月28日，美國政府發布一項旨在規范自愿碳信用市場（VCMs）的管理規則，以期在部分碳抵消項目未能達到預期減排效果之后，重振市場信心。財政部、能源部、農業部負責人及總統高級氣候和經濟顧問在聯合聲明中指出，高誠信的自愿碳信用市場能夠有效支持國內外減碳行動，促進溫室氣體排放的減少，同時降低減排成本。

 

新出臺的《負責任參與自愿碳市場原則》提出了嚴格的碳信用項目開發標準，確保減排的真實性和可量化，同時促進去碳化進程。原則強調監測項目的環境和社會影響，鼓勵企業優先考慮自身供應鏈的脫碳，并要求碳抵消活動中的信息透明和收入公平分配。

 

此舉有望成為全球首個獨立的高誠信碳信用額基準，預計將大規模動員私人資金，用于減少和消除數十億噸排放的項目。美國政府的這一行動并非孤立的決策，早在2022年，美國國務院便聯合貝索斯地球基金會和洛克菲勒基金會發起了“能源轉型加速器（ETA）”的碳抵消計劃，旨在促進新興和發展中經濟體的公正能源轉型。

 

ETA計劃將推出創新的行業規模碳信用標準，幫助發展中國家從化石燃料發電向清潔能源過渡。預計到2035年，ETA可以籌集720億至2070億美元的過渡融資，其中一部分將專門用于解決脆弱國家的適應和復原力問題。

 

美國能源部（DOE）和美國商品期貨委員會（CFTC）也在積極推動碳信用市場的發展。DOE已啟動為期5年、總額22.5億美元的資助招標，支持二氧化碳永久封存項目技術的發展。CFTC則從金融市場的角度，推出了關于在CFTC監管的交易所上市自愿碳信用額衍生品的擬議指南，促進透明度和流動性。

 

美國政府發布的《負責任參與自愿碳市場原則》與其先前的ETA碳抵消機制、DOE碳去除信用購買、CFTC的自愿碳信用衍生品指南相輔相成，展示了美國政府在自愿碳市場發展上的全面布局。