有序擴容是全國碳市場優化完善的必經之路

 

　　《金融時報》記者：2012年，我國CCER開始起步，但受多種因素影響，CCER新項目的備案和簽發在2017年被按下暫停鍵。今年1月，CCER再次啟動，在允許個人、公司、機構組織參與碳交易的背景下，CCER市場將帶來哪些機遇？未來市場需求如何？

 

　　王遙：CCER交易重啟意味著我國強制減排交易市場和自愿減排交易市場雙市場并行的完整碳市場體系正式建立。通過健全相關機制以及重啟CCER交易市場，我國進一步完善了碳市場交易的機制和功能，為碳減排活動的定價提供了市場基礎。同時，自愿減排交易市場重啟允許更多主體參與到市場活動中，不僅有利于推動碳減排活動開展，也有助于引導更多資金流向碳減排的相關技術領域。

 

　　考慮到CCER重啟后市場供給以及交易量的恢復與增長，以及企業、活動碳中和等對于CCER的交易需要，預計在當前全國碳市場僅覆蓋發電行業的情況下，CCER市場將達到20億元至30億元左右的交易規模。在當前規定所允許的碳配額抵銷比例保持不變的前提下，隨著全國碳市場進一步擴容以及配額拍賣機制的引入，附加對于全國碳價持續增長的預期以及市場主體自愿碳排放抵銷意愿的進一步提升，預計未來CCER市場規模將持續擴大。

 

　　錢立華：目前全國碳市場的交易產品只有配額和CCER的現貨交易，CCER重啟后將有新的CCER簽發以補充全國碳市場交易數量，有助于提升碳市場交易活躍度并充分發現CCER價格。同時，將為低碳產業帶來更多資金支持，拓展低碳產業投融資方式。未來，隨著更多減排方法學出臺，將有更多溫室氣體減排項目和技術獲得支持以落地實施。另外，也有助于促進碳金融產品發展以及提升全社會減排參與度。

 

　　CCER重啟后將面臨大量的市場需求。一是碳市場納入控排企業為降低履約成本，將采購一定的CCER以完成抵消配額清繳。以全國碳市場為例，目前全國碳市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，其中5%可以使用CCER抵消配額清繳，則CCER需求量約為2.55億噸。隨著未來全國碳市場的擴容，全國碳市場將有更多的CCER需求。二是部分社會責任感較強的企業或個人出于自身可持續發展戰略或公益目的，自愿購買CCER來抵消自身的碳足跡，以實現碳中和或提升品牌形象。三是部分投資機構，如銀行、保險公司、基金公司等金融機構，將投資購買CCER作為一種新型的金融產品，以實現資產組合多元化，并響應綠色投資策略。