韓國碳市場亂象，排放最嚴重的企業賺千億韓元

據TIME報道，總部位于首爾的氣候倡導組織Plan 1.5的數據顯示，2015年至2022年，韓國十大控排企業出售了近2200萬噸碳配額，賺取了4750億韓元，約3.57億美元的利潤。在國家排放交易計劃的前八年，交易的配額量相當于韓國2022年總排放量的6%左右。這一揭露引發了關于限額與交易制度有效性的爭論，該制度旨在減少溫室氣體排放，但批評者認為該制度未能激勵重大環境改善。

 

韓國是亞洲最早啟動碳排放交易體系的國家之一，但它未能鼓勵工業污染者減少污染，因為提供了過多的配額，其中大部分是免費的。該分析進一步向政府施加壓力，要求其改進該計劃，該計劃是該國承諾到2030年將溫室氣體排放量較2018年水平減少40%的核心支柱。

 

Plan1.5項目主管Kwon Kyungrak 在接受采訪時表示，韓國的排放交易計劃未能實現其主要目的，即讓碳密集型企業為其排放付出代價。2030年的分配總額應比目前水平減少約30%，否則該計劃將繼續成為這些公司的賺錢工具。

該組織表示，該國最大的排放企業浦項制鐵在2022年仍有未使用的碳配額，因為臺風擾亂了其鋼鐵生產，導致排放量減少。韓國最大的鋼鐵制造商當年通過銷售碳配額賺取了311億韓元，但在2021年購買了價值213億韓元的配額。近期，韓國的碳配額價格下降了約43%，至每噸9,130韓元，約6.86美元。

 

政府于上一年10月曾表示，在與利益相關方協商后，計劃加強收緊排放配額總量的設定，以加大對企業減排的激勵。

專家認為，以下情況下，碳排放交易計劃的實施效果最好，包括環境或公共衛生問題發生在一個相對較大的地理區域；造成排放問題的排放源有很多；排放可以持續準確地測量。而有效設計的碳排放交易計劃ETS提供將提供：

 

1. 環境確定性，由總體排放限制建立目標。

 

2. 個別排放源根據自身需求量身定制合規路徑的靈活性。

 

3. 激勵效率和創新，降低實施成本。

 

4. 鼓勵盡早減少污染，剩余配額可存放或交易。

 

5. 加強減排、跟蹤和報告排放的主體責任。