碳交易市場權責更為明晰
我國碳排放權交易起源于十多年前。2011年，
北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動地方試點工作，2013年起，各省市試點碳市場陸續開始上線交易。隨著我國碳市場開啟先行先試、交易規模不斷擴大，針對碳排放權交易管理的相關管理辦法和立法也在醞釀之中。
2019年，生態環境部起草了《碳排放權交易管理暫行條例（征求意見稿）》并首次公開征求意見，標志著我國碳排放權交易立法起步。2020年底，生態環境部發布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，為我國碳交易市場提供了政策指導。2021年生態環境部起草了《碳排放權交易管理暫行條例（草案修改稿）》并再一次公開征求意見。
“《條例》的通過意味著我國碳排放權交易管理頂層設計立法即將出爐，預計將對我國碳交易市場帶來三大積極影響。”陽光時代律師事務所創始人陳臻在接受《中國能源報》記者采訪時表示，“一是有助于加快建設全國統一碳市場，展示了國家推動
綠色低碳發展的決心；二是從國家層面出發對各個部委工作進行協調，通過信息共享協作推動碳市場有序發展；三是對碳排放權交易中的權責有了更加明晰的界定，以更為明確、嚴格的法律責任約束碳排放權交易市場參與主體，強化追責機制、提高違法成本，對重點排放單位、技術服務機構也有了更強有力的約束。”
在世界資源研究所中國可持續轉型中心研究員張文佺看來，《條例》的出臺將有助于在國家層面構建一套具有約束力的制度體系，為更多行業納入全國碳市場奠定基礎，有助于銜接“雙碳”目標相關政策。
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