隨著中國經濟的高速發展，產業結構變化，能源也面臨轉型，
碳市場由此而生，并以實現“雙碳”為主要目標。但“
碳市場”這一概念對很多企業來說還很新鮮，它指的是
碳排放權交易，簡單講是將二氧化碳的排放權當成商品一樣來
買賣。中國的碳市場建設自2011年從地方
試點起步，以
碳排放大戶發電行業為突破口，是控制溫室氣體排放的政策工具。
在上海社科院應用經濟研究所副研究員梁朝暉看來，中國的碳市場本質上是政策產物，而非一般買賣交易的商品，它作為約束性政策可以倒逼企業降低碳排放，并與
CCER（國家核證自愿減排量）、綠電交易（指電力用戶通過電力交易
平臺對接光伏、風電等發電企業，購買在生產過程中二氧化碳排放量為零或近趨于零的電力。）等政策手段，共同構成一套組合拳。因此，她認為，碳市場活躍應該是一個結果，而不是一個目標。中國發展碳市場，更重要的是看這個市場對能源結構轉型的作用，在保障經濟發展、能源安全的前提下，有序地實現
碳減排。
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