全國碳市場在推動企業碳減排和低碳轉型中的作用初步顯現
碳排放權交易市場可以充分發揮市場機制在促進企業碳減排和
綠色低碳轉型中的作用,激勵企業加快技術創新、主動走
綠色低碳的可持續發展道路,是推動全社會綠色轉型的重要力量和制度安排,尤其全國
碳排放權交易市場是實現碳達峰與
碳中和目標的核心政策工具之一。
2011年,按照“十二五”規劃綱要關于“逐步建立碳排放交易市場”的要求,中國在
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個省市啟動了碳排放權交易
試點工作,隨后2016年,福建省啟動
碳交易市場,成為全國第8個
碳交易試點。在全國地區碳交易市場試點經驗基礎上,2017年,國家發改委印發《全國碳排放權交易市場建設方案(電力行業)》,啟動全國碳市場建設工作。2020年,生態環境部出臺《碳排放權交易管理辦法(試行)》,印發《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》,正式啟動全國碳市場第一個
履約周期。2021年7月,全國統一的碳交易市場開啟,交易中心設在上海,登記中心設在武漢,首批納入全國碳市場的2162家發電企業上線交易,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。一時間,我國碳市場成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場。
根據生態環境部發布的《全國碳排放權交易市場第一個履約周期報告》顯示,全國碳市場第一個履約周期(2019-2020年)碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元,成交均價42.85元/噸。同時,經過第一個履約周期建設運行,全國碳市場運行框架基本建立,初步打通了各關鍵環節間的堵點、難點,
價格發現機制作用初步顯現。在第一個履約周期后,超過80%的重點排放單位設置了專職人員負責企業
碳資產管理,通過全國碳市場實現減排收益的重點排放單位中,有45.71%計劃將減排收益資金投入到
節能減排工作中,有效發揮了全國碳市場促進碳減排和碳定價功能。
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