各地開展全國碳市場首個履約期配額清繳工作 海南率先實現100%履約

 

備受關注的全國碳市場數據質量，也正在進一步完善。

 

近日，生態環境部就《企業溫室氣體排放核算方法與報告指南發電設施（2021 年修訂版）》公開征求意見，旨在規范發電行業重點排放單位碳排放核算與報告工作，提高碳排放數據質量，完善全國碳排放權交易市場數據質量管理長效機制。

 

此次修訂重點對納入全國碳排放權交易市場配額管理的發電行業（含自備電廠）重點排放單位發電設施的溫室氣體排放核算和報告工作進行規范，強化企業碳排放數據過程管理，細化重點排放單位碳排放數據在檢測、記錄、傳遞、保存、取樣、制樣、送檢、存證和核算各環節的質量控制要求，壓縮數據造假空間，提升可操作性，確保公平統一。

 

今年7月，內蒙生態環境廳披露，內蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司將2019年排放報告所附的2019年全年各12份檢測報告中部分內容篡改后，虛報給該廳委托的第三方核查機構進行核查，該公司也成為全國碳市場公開披露的首例碳排放數據造假企業；10月29日，河南省生態環境廳披露，某發電企業和某科技公司存在對2019年度煤質檢測報告進行人為修改、弄虛作假行為，將某科技公司及其關聯公司列入重點監查對象，對與上述公司簽訂碳管理咨詢合同的交易企業開展日常監督檢查及重點核查。

 

為提升數據質量，此次修訂稿明確了指南的適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、工作程序和內容、核算邊界和排放源確定、化石燃料燃燒排放核算要求、購入電力排放核算要求、排放量計算、生產數據核算要求等。其中，新增了核算邊界示意圖，便于清晰識別納入碳市場發電設施核算邊界，且規定了化石燃料燃燒排放、購入電力排放核算和排放匯總計算的公式，明確了主要參數數據監測與獲取要求、數據實測的測試依據和測試頻次等規定。

 

生態環境部表示，結合2020年度核算與報告工作反饋的情況和問題，修訂進一步完善了碳排放核算和生產數據核算的相關細節，確保各重點排放單位在數據核算與報告環節的公平統一，比如，將全國電力平均排放因子取值調整為最新的0.5839tCO2/MWh，該值表示單位用電量隱含的二氧化碳排放。

 

一位業內人士此前接受證券時報記者采訪時表示，在碳排放數據核查、配額核定過程中，確實存在個別企業的數據有待進一步確定的問題，但是，總體來看，全國碳排放的數據基本準確、總體是可信的。

 

“根據以往碳市場試點經驗，在碳市場運行初期，碳排放數據確實會存在一定偏差，但是，隨著企業能力的逐步提升，核查方法的逐步完善，全國碳市場的核查數據將會越來越準確。”該人士稱。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om