先行先試 “湖北經驗”領跑碳交易市場

 

   俗話說：“梅花香自苦寒來。”交易中心在試點探索過程中遇到的問題是如何完善解決的呢？“以體制機制創新為突破口，發揮市場在資源配置中的決定性作用。我省利用碳市場可控制高能耗、高排放企業溫室氣體排放的功能性，以建立完善的頂層制度為著力點，促進政府機構改革和職能轉變，發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，以體制創新為突破口，大力推進生態文明建設。”張杲向記者道出了“湖北經驗”。

 

   對于記者追問“湖北經驗”的心路歷程，張杲闡述道：“一方面從政府層面，明確主管部門職責，形成科學合理的管理體制。轉變政府職能，變微觀強制為宏觀控制，給予企業減排或購買配額的自主權；設立專業的登記結算、交易和核查等運營機構，規范市場運行，防范市場風險；建立技術專家委員會等政策支撐團隊，提供專業指導，降低行政決策的管理風險；組織制定碳配額分配方案、市場監管和排放核查等一整套政策體系，通過制度保障碳市場健康有序運行。另一方面從交易市場層面，通過創新交易機制，降低交易成本，發揮碳交易配額的資產屬性。發現有效的碳價格，指導企業進行碳資產管理；通過碳金融創新引導資金流向碳市場，吸引大量社會資本入市，為市場提供流動性，為企業提供減排資金。”

 

   通過了解“湖北經驗”的體制機制創新發現，這樣既處理好了政府與市場的關系，建立了“政府負責政策制定，市場負責自發運行”的體系，又形成了市場對政府制度體系設計的驗證和糾偏機制，促進了市場運行和政府政策設計的良性互動，可謂是一舉多得。