配額適度從緊
碳市場的源頭是配額，
碳交易發展的一大挑戰便是配額分配。“配額過松會導致
碳價持續低迷，幾乎體現不出碳成本對生產經營環節的影響，碳市場成為擺設。過緊的配額又會提高參與碳市場企業的成本，成本最終傳導到社會，將影響經濟的平穩健康發展。”中電聯專職副理事長王志軒發文稱。
如何做到“配額總量適度從緊、價格合理適中”？湖北碳排放權交易中心副總裁張杲告訴記者，此前湖北省碳排放配額總量是根據國家給湖北下達的單位GDP二氧化碳強度降低目標要求和經濟增長預期綜合確定。“在企業歷史排放數據的核查基礎上，適度提高單位GDP二氧化碳強度降低目標，能夠在一定程度上激發企業減排的潛力，降低二氧化碳排放。”
基礎數據的統計、核查是否到位在一定程度上決定了配額分配的合理與否。國家發改委正在按照《方案》要求，著手建立碳排放監測、報告、核查，以及碳排放數據報送、碳排放權注冊登記、碳排放權交易、碳排放權交易結算系統，加快完善碳市場管理制度建設。同時，抓緊開展2016年~2017年歷史數據的報送、核算與核查工作，有序推進配額分配，加快推進碳市場基礎設施建設，并強化自身能力建設。
下一步，國家發改委將按照“基礎建設期、模擬運行期、深化完善期”的“三步走”戰略，從發電行業開始，盡快建立三項制度和四個支撐系統，進行配額模擬交易，并在此基礎上開展配額現貨交易。在發電行業碳市場穩定運行的前提下，逐步擴大市場覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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