我有荒山種的樹林子可以開發成林業碳匯賣指標賺錢嗎？

　　隨著首例林業碳匯自愿減排項目（CCER）成功在國家發改委備案，林業碳匯項目吸引了更多的關注，今日，水晶碳的一位讀者留言，想了解究竟什么樣的林子可以開發成為CCER，具體的開發流程是怎樣的？對此本期水晶碳問答特別邀請了中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云來幫助我們解答這個技術性問題。

 

　　問：林業碳匯自愿減排項目開發的必備條件和流程是怎樣的？

 

　　李怒云：目前，國家發改委備案的CCER林業碳匯項目方法學只有三個，即碳匯造林項目方法學、竹子造林碳匯項目方法學和森林經營項目方法學。

 

　　開發CCER林業碳匯項目時，首先要了解相應方法學規定的適用條件，包括對項目土地和活動的相關要求。

 

　　以碳匯造林項目為例，項目活動的土地必須是2005年2月16日以來的無林地，造林地權屬清晰，具有縣級以上人民政府核發的土地權屬證書，且活動土地不屬于濕地和有機土的范疇。

 

　　項目活動對土壤的擾動符合水土保持的要求，如沿等高線進行整地、土壤擾動面積比例不超過地表面積的10%、且20年內不重復擾動；此外，項目活動還需滿足如下條件：不違反任何國家有關法律、法規和政策措施，且符合國家造林技術規程；不采取燒除的林地清理方式（煉山）以及其它人為火燒活動；不移除地表枯落物、不移除樹根、枯死木及采伐剩余物；不會造成項目開始前農業活動（作物種植和放牧）的轉移。

 

　　確認相關條件滿足后，可以考慮CCER林業碳匯項目的開發，開發流程包括七個環節。1）項目設計：由項目業主或咨詢機構開發項目設計文件，準備支持性文件；2）項目審定：業主委托由國家發改委備案的審定機構對項目進行獨立審定，獲得審定報告；3）項目備案：由項目業主向省市發改委申報（中央企業直接向國家發改委申報），地方發改委初審合格后，出具轉報函，然后報國家發改委審核，審核合格予以項目備案；4）項目實施：項目業主根據項目設計和有關作業設計或森林經營計劃實施項目；5）項目監測：由項目業主或咨詢機構開展監測活動，完成監測報告；6）項目核證：業主委托由國家發改委備案的審定與核證機構進行項目核證，獲得核證報告；7）減排量備案：由項目業主向省（市）發改委申報（中央企業直接向國家發改委申報），地方發改委初審合格后，出具轉報函，然后報國家發改委審核，審核合格予以減排量備案（簽發）。

 

　　在CCER林業碳匯項目開發的七個環節中，項目設計、審定、實施、監測、核證等五個環節是重點。項目設計及監測是難點。