2025年3月14日國家能源局綜合司發布《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》(國能綜通新能〔2025〕44號)。2021年開啟的整縣屋頂分布式光伏
試點已圓滿收官,56個縣(市、區)達成目標,證實了規?;_發切實可行。結合2025年中央一號文件,分布式光伏被定位為鄉村振興與能源革命的關鍵力量。該政策旨在通過市場化機制增加農民收入,讓農村分布式光伏成為鄉村振興的“
綠色引擎”,優化農村能源結構,提升可再生能源占比,助力實現全國“雙碳”目標。省級能源主管部門需總結
試點經驗,創新“光伏+農業/文旅/冷鏈”等復合場景與多元化收益共享模式,強化領導并建立跨部門協同機制。電網企業要優化接入流程,開辟“一站式”服務
綠色通道,著重升級農村配電網,依據電網容量調控開發節奏,優先支持“就近接入、就地消納”項目。在市場化開發方面,嚴禁指定單一開發主體、強制配套產業、特許壟斷經營、侵害農戶權益以及降低安全標準,要營造公平透明的法治化環境。各地能源主管部門應將此行動與建設宜居宜業和美鄉村及農村人居環境整治相結合,開展屋頂資源普查,建立標準規范,形成本地農村分布式光伏建設的典型設計方案。還要重視運維工作,借助電網企業和專業機構構建“村級能源服務站+縣級智慧
平臺”運維體系,加強農戶安全用電培訓與光伏設施安全巡檢。政策執行上,2025年6月底前各省需出臺細化實施方案,2026年1月底前提交省級行動總結報告,國家能源局將評估成效并推廣優秀
案例。同時通過線上
平臺動態監管項目進展,設立全國統一監督熱線受理投訴,保障各方權益。此政策將有力推動農村分布式可再生能源開發利用,促進農村能源革命與可持續發展,為鄉村振興注入新動力。
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