對十四屆全國人大二次會議第2634號建議的答復

 

　　目前全國碳排放權交易市場已經建立了一套較為完備的制度框架體系。國務院印發實施《碳排放權交易管理暫行條例》，生態環境部出臺管理辦法和碳排放權登記、交易、結算等3個管理規則，以及發電行業碳排放核算報告核查技術規范和監督管理要求等，對注冊登記、排放核算、報告、核查、配額分配、配額交易、配額清繳等涉及碳排放權交易的關鍵環節和全流程提出了明確要求和規范，初步形成了擁有行政法規、部門規章、標準規范以及注冊登記機構和交易機構業務規則組成的全國碳排放權交易市場法律制度體系和工作機制。

 

　　下一步，生態環境部將進一步完善制度體系，把全國碳市場作為推動實現雙碳目標的基礎性制度和實施碳排放雙控制度的重要政策抓手。全面實施《碳排放權交易管理暫行條例》，完善相關配套管理制度，強化碳核算核查和法規制度的保障作用。