黨的二十大報告強調,要發展
綠色低碳產業,倡導
綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰
碳中和工作的意見》提出要大力發展綠色低碳產業,推動新興技術與綠色低碳產業深度融合。2024年2月2日,國家發展改革委等部門結合綠色發展新形勢、新任務、新要求,修訂印發《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》。按照《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革
試點實施方案(2020-2025年)》關于“建立綠色產業認定規則體系”改革任務要求,深圳市發展改革委、市生態環境局、市地方金融管理局等三部門聯合編制《深圳市綠色低碳產業指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)《深圳市綠色低碳產業認定管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),與國家新版目錄銜接,立足深圳市產業發展實際,進一步厘清綠色低碳產業邊界和細分領域概念標準,規范綠色低碳產業認定管理流程。
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《指導目錄》共分為
清潔能源產業、節能環保產業、
新能源汽車和智能網聯汽車產業、生態保護修復與利用、基礎設施綠色升級、綠色低碳服務和相關說明7部分,具體內容如下:
1.清潔能源產業。包括太陽能利用、風能利用、核能清潔利用、氫能利用、智能電網建設運營、新型儲能系統建設運營、其它能源裝備及設施建設運營等清潔能源產業認定具體范圍和要求規范。
2.節能環保產業。包括高效節能、先進環保、資源循環利用、溫室氣體控制等節能環保產業認定具體范圍和要求規范。
3.新能源汽車和智能網聯汽車產業。包括新能源汽車產品制造、智能網聯產品制造與服務、充換電設施設備制造與運營、生產測試設備制造等新能源汽車和智能網聯汽車產業認定具體范圍和要求規范。
4.生態保護修復與利用。包括生態農林牧漁業、生態保育、生態修復等生態保護修復與利用領域認定具體范圍和要求規范
5.基礎設施綠色升級。包括建筑節能與
綠色建筑、綠色交通、綠色物流、信息基礎設施、環境基礎設施、城鄉能源基礎設施、產業園區等基礎設施綠色升級領域認定具體范圍和要求規范。
6.綠色低碳服務。包括綠色低碳咨詢監理、權益交易與運營管理、評估審計核查、技術產品研發認證交易推廣、綠色金融認證和評級等綠色低碳服務認定具體范圍和要求規范。
7.相關說明。包括本目錄需要說明的其它內容。
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《暫行辦法》共分為總則、組織與實施、綠色低碳產業企業認定條件與程序、綠色低碳產業項目認定條件與程序、監督管理與服務、附則等六章,具體如下:
1.總則。對《暫行辦法》編制的目的和依據進行解釋,明確綠色低碳產業的定義、綠色低碳產業認定管理工作原則和分級管理方式。
2.組織與實施。規定我市綠色低碳產業認定管理工作的主管部門,并明確主要職責,規定綠色低碳產業企業與項目認定資格有效期。
3.綠色低碳產業企業認定條件與程序。規定綠色低碳產業企業認定的申報條件,明確申報流程與申報材料,對主管部門開展企業核準入庫工作的工作流程、評價依據進行規定。
4.綠色低碳產業項目認定條件與程序。規定綠色低碳產業項目認定的申報條件,明確申報流程與申報材料,對主管部門開展項目入庫審核工作的工作流程、評價依據進行規定。
5.監督管理與服務。明確主管部門對綠色低碳產業企業和項目進行動態管理,規定綠色低碳產業企業和項目的入庫義務,提出企業和項目變更報備的流程。提出綠色低碳產業企業和項目可享受的政策優惠。同時,對綠色低碳產業企業和項目出庫的情況進行規定。
6.附則。規定《暫行辦法》的解釋權與實施日期。
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