清華大學周麗：全國碳市場2030年前可分批納入6大高排放行業

 

新京報零碳研究院：基于我們對碳市場發展重要性的認識，以及對這個過程中一系列關系的把握，接下來如何指導行業實踐？

 

周麗：除了現有的火電行業，還有7個高排放行業需要被逐步納入全國碳市場。其中，民航比較特別，其納入時間主要需要考量民航局意愿、歐盟CBAM機制以及CORSIA機制（國際航空業碳抵消與削減機制）的影響。此外，還有6個工業行業，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙等。從2013年開始，我國六大工業行業及其下屬的十多項子行業已被納入全國碳市場碳排放數據報送體系，有了比較好的數據基礎。

 

考慮到不同行業之間在排放體量、企業類型、數據基礎等方面的差異性，需要通過建立一套統一的評估指標和權重體系綜合分析行業納入的優先順序。

 

從目前的分析結果看，擴大行業覆蓋范圍有大概這樣一個行業優先序，排名第一是水泥，第二是電解鋁，其次分別是煉鋼、合成氨、煉油、甲醇、乙烯、電石、銅冶煉、玻璃、造紙和鋼加工。

 

根據電力行業經驗，每納入一批行業至少需要1年-2年的時間，所以從今年開始一直到2030年，大概可以把這些行業分成5批納入。

 

新京報零碳研究院研究員 白華兵