國研中心原副主任劉世錦：探索形成全方位支持綠色創新型的“碳替減”市場

　　中國發展研究基金會副理事長、國務院發展研究中心原副主任劉世錦25日在中國發展高層論壇2023年年會上表示，應對氣候變化從根本上說是人類社會通過創新打破新的發展約束條件，如何在制度和政策上促進創新，可以在兩個方面做一些探索。一是形成全方位支持綠色創新的“碳替減”市場。二是在碳減排過程中要更多地引入市場化因素，并形成一種雙向激勵轉型機制。

 

　　劉世錦表示，綠色發展方式從根本上要靠綠色技術驅動。他提出一個新的理念就是創新型“碳替減”，即依托綠色技術替代而相對減少的碳排放，也可稱之為替代性減碳。

 

　　劉世錦認為，“碳替減”市場應該有比較強的包容性。既包括類似綠電的綠色能源產品，也包括鋼鐵、有色金屬、建材、化工等高碳行業能夠產生碳替減的產品。在開始啟動“碳替減”市場的時候，各個地方可以試點碳資產池或者綠碳銀行，推動創新型“碳替減”的核算和交易，逐步演變為更大范圍的區域市場乃至全國性市場，也可以與相關國際市場接軌。對于碳價的兩種主要表現方式——碳排放權交易價格和碳稅產生的收入，應當用到碳中和進程中去，可以在某個地區或對某類產品開展碳稅的雙向激勵機制的試點。