綠電交易現狀及發展趨勢分析

 

“證電合一”與“證電分離”在國外不同國家均有實踐先例、有自洽的邏輯體系、有各自的目標側重、有各自的優勢劣勢。新能源發電波動性大、可預測性差，其提供的電力商品價值較低，在電能量市場中獲取的收益有限，參與電力市場處于天然劣勢。國外新能源企業往往通過綠色電力交易或綠證交易保障自身合理收益，可通過簽訂“證電合一”的長期購電協議（PPA），確定上網電價和綠色證書價格等有關事宜，將新能源電力和證書捆綁出售給公用事業電力公司，也可以與電網或用電企業在綠證交易市場單獨就綠證簽訂買賣協議（“證電分離”銷售模式）。整體看交易方式多元，綠電交易和綠證交易在靈活性、價格和套期保值等方面各有優勢，市場主體自主選擇綠電或綠證交易完成自身需求。

 

綠色電力交易是一種“證電合一”的交易品種，為用戶提供了一種新的獲得綠證的途徑，但并非排他性的唯一途徑。在北京電力交易中心正式發布國網范圍內的綠色電力交易細則中，明確綠色電力交易是電力中長期交易中單列的一個品種，充分體現了綠色電力在交易組織、電網調度、交易結算等方面的優先地位，并增加了綠色電力認證環節，為我國可再生能源環境價值的兌現提供了一種新的渠道，市場用戶可以在電力市場交易中直接獲得綠證，交易方式便捷、綠證流通渠道清晰，但綠色電力交易并非獲得綠證的唯一途徑。

 

“證電分離”的綠證交易已然存在，以后也仍然存在，并與綠色電力交易長期并存，供用戶自主選擇。在綠色電力交易之前，我國主要通過綠證交易滿足用戶綠色能源消費需求。綠證是指國家可再生能源信息管理中心向符合資格的可再生能源發電企業頒發的具有唯一代碼標識的電子憑證，分為補貼綠證和平價綠證兩種。未來綠色電力交易和綠證交易將長期并存，用戶根據自身需要，選擇參與綠電或綠證交易，決定選擇在哪個市場滿足自身購買環境價值的需求。綠證市場將更加靈活、便捷地滿足用戶需求，其金融性質更強。但對于電力用戶來說，購買綠證后，依然需要在電力市場購買煤電電量，其綜合交易成本與煤電交易價格掛鉤。綠電通過電能量交易的方式，在物理消納綠電的同時，為環境價值付費，獲得綠證；綠證是金融屬性的，不受物理網絡約束。

 

隨著全國統一電力大市場的建設，“證電合一”的綠色電力交易，有助于建立全國統一的認證、流通、定價體系。隨著我國新能源裝機占比的不斷提高，其間歇性、波動性對系統短期調節能力和長期可靠性都提出了更高的要求，必須通過擴大市場范圍促進新能源的有效消納。在全國統一電力市場體系下，將逐漸打破省間交易壁壘，電力資源的優化配置范圍將進一步擴大，屆時“證電合一”的綠色電力交易，有助于建立全國統一的認證、流通、定價體系。

 

“證電合一”的綠色電力交易有助于完善綠色電力消費認證體系，并助力我國參與國際能源認證管理。“證電合一”交易由電力交易機構組織，電力用戶與發電企業可直接在平臺完成電能量與綠證的交易，待電費結算后完成綠證劃轉，可以有效提高雙方參與交易的便捷程度，適合電網企業和大型電力用戶購買，有助于完善綠色電力消費認證體系，并助力我國參與國際能源認證管理。

 

“證電分離”的新綠證交易與“證電合一”的綠色電力交易互為補充。近期，國家發展改革委辦公廳和國家能源局綜合司聯合印發《關于有序推進綠色電力交易有關事項的通知》，從建立健全綠色電力交易機制、鼓勵各類用戶自愿消費綠色電力、健全特殊用戶綠色電力消費社會責任等五方面提出了14項具體舉措，并通過電力交易中心同時開展了新的綠色證書交易。新的“證電分離”的綠色證書交易可以作為“證電合一”的綠色電力交易的一種有益補充和調整偏差的手段。