林伯強：采取多元化激勵機制，發展“個人碳賬戶”

 

　　有分析認為，我國的個人碳減排機制尚需要進行體系化建設，從而更好地引導綠色消費生活。那么，個人碳減排機制體系化建設應該從哪些方面著手？

 

　　首先，需要制定統一的碳減排測算標準。需要針對不同行業、不同區域的減排特性，綜合考量居民在生產、生活方式上的差異性，以同時促進經濟發展與節能減排為目標。需要形成以政府為主導的國家層面標準，同時涵蓋商業平臺的用戶基礎和社會認可的碳減排計算標準。在標準化方面，要做到盡量翔實、覆蓋全面，具體到每個商品、每種出行方式的碳排放量，在碳減排核算中，通過第三方權威機構，利用公開透明的方式進行測量，同時保障客戶隱私。

 

　　其次，可以利用大數據、互聯網的技術支持。“個人碳賬戶”的建立需要互聯網等社會平臺的參與和支持，為用戶參與減碳提供豐富的場景。在整合不同領域眾多企業的碳減排核算、處理綠色積分消納的過程中，將面臨減排行為涉及面廣、碳排放行為分散、數據信息是否真實可靠、是否重復計算、用戶信息的保密性等問題，為實現科學統計與精準測算，需要利用大數據和互聯網提供高效的技術支持。

 

　　再次，盡快壯大用戶規模。未來需要建立統一的“個人碳賬戶”交易機制，不斷完善制度體系，統一數據采集與核算標準，不斷促進“個人碳賬戶”向全民時代邁進。在此基礎上，需要通過平臺設計，將“個人碳賬戶”組織起來與減排企業進行交易，然后再將交易獲得的收益返還給個人，從而將個人碳減排融入企業間的碳交易中。

 

　　最后，盡可能降低交易成本。受經濟發展階段和技術條件的限制，目前“個人碳賬戶”參與個體較多，產生了更高的市場建設成本，且個人碳交易設計的核算與監管及交易成本也相對較大。需要通過新技術降低個人減排成本，例如通過簡化減排方法來降低交易成本，或是將較小的單個個體集合起來，用整體去交易，交易完再分散進行支付和激勵。

 

　?。ㄗ髡呦祻B門大學中國能源政策研究院院長）