WTO成員方對CBAM有哪些擔心?
據易小準表示,WTO成員主要是集中在幾個方面的問題。
一是多邊貿易體制成立以來的70周年里,其主要職能就是通過削減關稅和非關稅壁壘來推動全球的貿易自由化。但是歐盟最近提出的CBAM與這個方向相反,要求對應對環保和氣候變化而加征稅費,所以他們擔心這種做法是否會逆多邊貿易體制貿易自由化。
二是氣候變化是一個全球性的挑戰,需要通過多邊合作來尋求一個共同的全球解決方案,而歐盟的CBAM明顯具有單邊色彩,所以在沒有取得多邊協議的情況下,一旦單方面開始實施,就不可避免地引發貿易伙伴的報復。在地緣政治緊張、全球新冠疫情大流行和貿易保護主義回潮的反復沖擊之下,多邊貿易體制已經十分脆弱。如果這時候歐盟在單方面開始提升CBAM,就有可能成為壓垮WTO爭端解決機制的最后一根稻草。
三是作為多邊貿易體制堅定的支持者,歐盟如何才能夠確保CBAM不違反WTO的最基本原則,特別是關稅和貿易總協定的相關原則。
四是考慮到歐盟巨大的經濟體量和CBAM的政策外溢性,歐盟是不是有計劃在CBAM正式開始實施之前,向WTO作出通報,并且和主要成員進行磋商,如何才能做到應對氣候變化和多邊貿易體制實現雙贏。
五是為了磋商彼此之間的
碳減排政策和碳邊境調節措施之間的差異,美、英、日、德、法、意、加七國集團成立了氣候俱樂部,這個就有可能使歐盟的單邊貿易措施變成一個小范圍的行動倡議,歐盟如何才能確保倡議的開放性和包容性,使他不會最終成為一個排他性的富人俱樂部。
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