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      碳排放、可再生能源配額、綠證關系二十問!

      文章來源:能見李鵬2022-10-17 10:15

      綠色電力證書是為了替代補貼嗎?

       
      雖然在該文件中提出了綠色電力證書交易的收益可替代補貼的措施,但是絕不意味著綠色電力證書推出的目的就是為了替代補貼,緩解補貼缺口。附加+補貼和配額+綠證的政策是互斥的,如果并行,就會造成重復計量,所以在當時的文件中提出如果將綠證賣出,相當于把綠色電力的屬性價值已經自愿交易出去,就不能再繼續享受國家補貼。當初在制定《可再生能源法》時,我國選擇了附加+補貼的模式,現在看這個政策是符合我國當時的國情的,也取得了顯著的成效。但是在平價時代,補貼徹底退出。但是之前的存量補貼項目因為涉及到政府的信譽,還是應該按照原有的政策剛性兌付。有人提出來對于存量的有補貼的項目,可以將綠證交易的收益從補貼里扣除,但是這種做法是存在邏輯障礙的,如果綠色電力的屬性已經交易出去,那么剩余的補貼到底補的是什么就缺乏法理依據。同時,如果存量項目既可以交易綠證,剩余的價值又可以拿到補貼,那么綠色電力證書的價格會被壓到一個非常低的程度,例如所有的企業可能都只會報1分錢,反正剩下的部分也可以繼續享受財政補貼,這樣通過綠證交易減少補貼的初衷實際上是難以實現的。

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