關于碳租賃及其標準的思考

 

　　關于碳租賃業務的認定和分類，我們可對租賃業務中租賃物資產屬性或租賃業務資金用于支持減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力等減緩與適應氣候變化的經濟活動認定為碳租賃，并參照下述政策文件目錄將這些經濟活動分類制定碳租賃目錄。

 

　　一是主要參照國家發展和改革委員會發布的《綠色產業指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)，而中國人民銀行發布的《綠色貸款專項統計制度》《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》、中國銀保監會發布的《綠色融資專項統計制度》基本都是采用了《指導目錄》的六大產業分類，只是各類子項有所差異。在《指導目錄》基礎上，梳理出支持減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力的項目，并結合租賃業務特點，篩選適合租賃業務開展的產業項目，調整先進環保裝備制造、生態農業、建筑節能與綠色建筑、綠色交通等領域子目錄設置。二是參照中國人民銀行設立的碳減排支持工具支持的三個碳減排領域。三是參考《關于開展氣候投融資試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)的支持領域中減緩氣候變化的這一方面。

 

　　按照該思路，碳租賃目錄的制定以《指導目錄》為基礎，篩選節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級五大類產業，并將《指導目錄》中的第六類綠色服務除去。同時，為適合碳租賃的產業，可結合碳減排支持工具支持項目和《通知》中的支持領域調整五大類下的各子項目，如加入碳減排技術項目。后續支持范圍根據行業發展或政策需要進行調整。

 

　　值得一提的是，除了包括以能支持碳租賃目錄中產業的設備等有形物的融資租賃，碳租賃也包括能支持碳租賃目錄中產業的相關技術專利等無形資產的融資租賃。另外，為減緩與適應氣候變化，需要投入諸多生物資產如碳匯林等以及防止海平面上升、極端災害天氣的相關建筑物、構筑物和各類設施。在與監管政策相融合的前提下，應鼓勵將此等標的物列入碳租賃的適格租賃物范疇。