減碳獲益：個人碳交易提上日程

在碳達峰碳中和目標下，綠色出行、綠色消費等減碳行為已深入人心。如今，這些減碳行為更可以通過個人碳賬戶為人們帶來更為直觀的權益。

 

《中國經營報》記者注意到，近期多地出臺了綠色金融相關政策，均提到了鼓勵個人碳賬戶設立的內容。

 

薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊向記者表示，推動個人碳賬戶設立和交易，有利于提高公眾對碳排放的認知，也有利于宣傳和推動人們采用綠色低碳生活方式。而建立低碳個人賬戶只是第一步，后續的數據采集、量化、流通等工作仍面臨諸多挑戰。

 

減碳行為被賦予價值

 

近日，上海市十五屆人大常委會第四十一次會議表決通過了《上海市浦東新區綠色金融發展若干規定》（以下簡稱《規定》）；深圳市也制定了《深圳市碳排放權交易管理辦法》（以下簡稱《辦法》），兩項政策均于7月1日起施行。記者注意到，在上述政策中均提到了個人碳賬戶。

 

《規定》中第三十一條指出，浦東新區人民政府應當依托綠色金融數據服務專題庫，與各類第三方機構開展數字化協作，探索建立企業碳賬戶和自然人（常住人口）碳賬戶，將企業碳排放表現信息和個人綠色低碳活動信息等納入碳賬戶、形成碳積分?！掇k法》中第三十四條顯示，鼓勵組織或者個人開立公益碳賬戶，購買核證減排量用于抵銷自身碳排放量，實現自身的碳中和。

 

據悉，個人碳賬戶是指機構通過收集用戶日常的綠色活動數據，來評估用戶衣、食、住、行中的碳減排行為，形成“碳積分”。通過碳積分，用戶可以換取金融機構授信優惠、產品或服務，多余的配額可以參與碳市場交易等。

 

關于設立個人碳賬戶的作用和意義，中國文化管理協會鄉村振興建設委員會副秘書長袁帥認為，個人碳賬戶在我國“碳金融、碳信用”領域具備巨大的潛力和市場經濟效益。作為資金交易過程中的重要參與者，金融機構需要在資金準入和交易的過程中，倡導低碳排放。而碳賬戶的推出，以“低碳權益、普惠大眾”為核心，具體量化社區、家庭、個人節能減碳行為并賦予一定價值，通過低碳行為構建科學計量方法和核算測量轉化標準，基于綠色出行、綠色消費、綠色生活等節能減排場景，使用戶實時記錄與查詢個人的碳減排數據，并與碳交易市場平臺互聯互通，形成持久、普遍的綠色生活方式，一系列動作將使得金融機構獲得助力碳達峰碳中和切入口。

 

除了減碳方面的意義，鑒于碳資產的可交易性，全聯并購公會信用管理委員會專家安光勇表示，個人碳賬戶對于普通用戶而言，還意味著多了一個可用的金融工具，可以更加豐富自己的金融資產組合，同時降低綜合風險。

 

記者了解到，目前市場提供個人碳賬戶服務的主要為銀行、碳資產交易所。其中，銀行個人碳賬戶大多基于用戶的綠色活動形成碳積分，并給予消費立減、分期優惠等權益。而交易所的個人賬戶，則是可以讓用戶通過交易所直接交易碳資產。不過需要注意的是，交易所的風險揭示書也提示到，在進行碳排放權交易時，可能會獲得較高的投資收益，但同時也存在較大的投資風險。用戶需對自身的經濟承受能力、風險控制能力、身體及心理承受能力做出客觀判斷。

 

量化與流通仍待深化

 

目前，我國的個人碳賬戶處在發展初期，仍然存在不少挑戰。在采訪中，多位業內人士向記者表示，個人碳賬戶最大的挑戰在于如何對個人綠色減碳行為進行量化，如何確保數據采集的真實性、實時性、有效性、安全性仍然是各大金融機構需要探索的。同時，減碳行為的測算標準不同也使得碳積分的權益較為單一，不同權益之間無法兌換也是一大挑戰。

 

為應對上述挑戰，個人碳賬戶仍需要進一步深化。袁帥表示，推動碳金融市場健康高效發展，銀行等金融機構應積極主動作為，推進綠色金融和轉型金融標準體系建設，完善激勵約束，發展多樣化金融工具，繼續深化綠色金融地方試點和國際合作，有力、有序、有效支持經濟社會綠色低碳轉型。

 

鄭磊認為，建立低碳個人賬戶只是第一步，還需要發起大量與人們日常生活相關的碳排放產品或服務，這需要大量與人們日常生活密切相關的企事業單位參與，比如公共交通、城市服務、文化娛樂等，形成低碳排放的計量、兌換、交易、激勵系統，使個人碳賬戶和日常生活緊密聯系起來，讓公眾從低碳排放的行為和活動中切實體會到好處。同時，個人碳賬戶積分應先具備交易流通功能，在流通量達到較大規模之后，可以將其作為基礎資產設計為碳金融衍生產品。在企業碳排放交易市場成熟之后，也可考慮個人碳排放積分和企業碳排放配額之間的兌換。

 

事實上，在海外已有較多個人碳金融的理論與實踐。平安證券《策略深度報告金融“碳”索系列（三）個人碳金融實踐：啟動節能減排的C端力量》一文介紹到，海外較早被廣泛研究的個人碳金融方案——居民部門碳排放交易系統（Personal Carbon Trading, PCT），2008年起通過小范圍測試與實踐顯示，該系統面臨統計困難、碳排放權配額分配易造成不公等問題。

 

那么，應對類似的難題，海外是如何做的，有哪些值得借鑒？上述研報中提到了韓國光州的“碳銀行”項目。2008 年起，光州銀行向自愿參與的家庭發放“碳銀行卡”，若持卡人及其家庭成員在過去的六個月中水、電、天然氣的平均使用量減少5%及以上，就能獲得一定量的碳積分。

 

研報指出，該項目有兩方面值得借鑒的經驗：其一，光州銀行與韓國電力公司、光州市自來水公司等市政組織，以及包含了31 個非政府組織的“綠色開啟”聯盟展開合作。前者為居民個人碳排放的數據跟蹤提供支持，后者則負責系統的推廣和宣傳。商業銀行在這個過程中通過多方合作提高了項目的效率。

 

其二，光州銀行與市政府共同分擔了在“碳銀行”項目中積分換算的費用，并由光州市統一負責系統的管理和運營。這使得商業銀行在承擔社會責任的同時，也有效地控制了自身的成本?？傮w而言，“碳銀行”項目中，光州銀行與地方政府、企業資源的有效結合，是確保居民自發參與和穩定開展碳金融業務的基礎。