李新創：精準高效 系統提升鋼鐵碳排放數據管理能力

 

2021年3月，為落實歐盟氣候目標，歐洲議會通過碳邊境調節機制（CBAM）議案，決定對部分進口產品加征碳排放費用。2021年7月，歐盟委員會正式通過了歐盟碳邊境調節機制。2022年5月，歐洲議會的環境、公眾健康和食品安全委員會（ENVI）投票通過了碳邊境調節機制的法案文本，相比最初的歐委會方案，此次歐洲議會 ENVI 通過的方案有重要變化。一是正式實施時間提前。CBAM計劃從2023年起實施，過渡期至 2024 年底（原方案過渡期為2023-2025 年），此外至2030年，EU ETS 的所有部門都將被強制納入CBAM機制，比歐洲委員會提議的早5年。二是碳排放范圍增加。在計算隱含碳排放、實際碳排放時除了原方案要求的直接排放外，增加了生產過程中的電力消耗產生的間接排放。三是行業覆蓋范圍擴大。除涵蓋電力、鋼鐵、水泥、鋁和化肥五個領域外，新增有機化學品、制氫、制氨和塑料(8524, -26.00, -0.30%)制品等領域。四是將在歐盟層面建立統一的CBAM管理機構，以提高工作效率、透明度和降低成本。

 

總的來說，相比原方案，新方案減排要求更為嚴格、覆蓋范圍更廣、時間安排加速，體現了歐盟對應對氣候變化的決心和雄心，同時也將加速減少碳市場配額供給、擴大市場參與范圍、對其他國家減排政策或將產生重要影響。

 

二、強化對落實“雙碳”目標的基礎支撐作用