能源局黃學農：碳達峰、碳中和是一項復雜的系統工程

第八屆電動汽車百人會論壇于 3 月 25 日 -27 日在北京召開，本屆百人會論壇以 " 迎接新能源汽車市場化發展新階段 " 為主題，就新能源汽車市場化發展新階段政策調整、碳中和目標下國際合作與政策協同、下一代動力電池產業化及產業投資與創新等話題展開深度研討。

 

在 26 日上午舉辦的以 " 碳中和進程中的汽車、交通、能源轉型與國際合作 " 為主題的國際論壇中，國家能源局監管總監 黃學農先生發表了講話。

 

他表示，實現碳達峰、碳中和要以經濟社會發展、全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式以及空間格局，堅定不移的走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。

 

電力行業是能源綠色低碳發展的核心和關鍵。在 " 四個革命、一個合作 " 能源安全新戰略指引下，我國加快推進電力行業低碳轉型，能源電力結構調整成效顯著。

 

據介紹，截至 2020 年底，我國非化石能源發展邁上新臺階，全國可再生能源發電裝機規模歷史性的突破了 10 億千瓦，新能源發電量突破了 1 萬億度，水電、風電、光伏的裝機都超過了 3 億千瓦。通過加快電網資源的優化配置能力建設，我們多措并舉，提升電力系統調節能力，風電、光伏、水能的利用率達到或者超過 97%。

 

提升終端用能的電氣化是實現雙碳目標、構建新型電力系統的關鍵。在國家持續大力推動和各類市場主體的積極努力下，我國新能源汽車產銷規模持續快速增長，帶動車用能源體系從傳統的能源轉向電力等清潔能源。在充電基礎設施建設方面，近年來，國家能源局會同有關部門出臺了一系列的支持政策，截至 2021 年底，全國充電基礎設施保有量達到 262 萬臺，充電基礎設施網絡日趨完善。

 

但需注意的是，實現碳達峰、碳中和目標需要包括交通和能源在內的各行業共同努力。從現在算起，距離碳達峰還有不到 10 年的時間，" 十四五 " 是關鍵期、窗口期，在這樣的背景下，以確保能源電力安全供應為前提，如何促進新能源汽車產業與能源電力轉型協同發展。

 

基于此，他作出以下三點建議：

 

第一，要發揮頂層設計作用。

 

以綜合性前瞻的視角，統籌做好新能源汽車與能源發展的頂層設計，系統評估不同汽車技術路線的減碳潛力、能源供給路徑和能源需求。明確面向雙碳目標的新能源汽車和能源系統協同的主要方式、重點目標和任務。系統部署行業交叉融合技術創新、標準制定和產業化落地，為協同發展奠定好規劃基礎。

 

第二，要持續提升充電基礎設施保障能力。

 

年初國家能源局會同九個部委共同印發了《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》，圍繞加快推進居住社區的充電設施建設安裝，提升城鄉地區充換電保障能力，加強充換電設施運維和網絡服務，做好配套電網建設和供電服務等方面，我們提出了一系列的政策措施。我們將會同有關部門一道，積極的推進這個《實施意見》的落地見效，持續不斷的提升充電基礎設施的保障能力，助力新能源汽車的發展。

 

第三，支持新能源汽車與電力系統融合的技術創新。

 

鼓勵行業機構和企業開展有序充電，V2G 等技術應用示范，加快柔性充電、無線充電、自動充電等先進技術的研發，推進新能源汽車與電力系統綠色能源融合技術的創新發展，鼓勵車企研發具有豐富車網互動功能的新能源汽車，促進人、車、樁、網、云等各環節的融合銜接，支持運營企業增大雙向充電樁的建設力度，實現以科技創新促進產業融合發展。

 

他認為，電動汽車的發展一方面是交通運輸行業對于減碳的需求，另外則是新型電力系統建設過程中的重要因素之一，充電樁對于新型電力系統的建設是一個正向的激勵促進作用。

 

最后，他總結表示，碳達峰、碳中和是一項復雜的系統工程，電力行業既要確?？煽抗?，又要加快結構轉型，有效減少自身的碳足跡，還要協助交通等其他行業實現綠色發展，責任重大，使命光榮。