全國人大代表、三明市委書記余紅勝：建議大力發展林業碳匯 推動生態產品價值實現

 

人民網：從三明的探索實踐來看，林業碳匯是生態產品價值有效實現的重要途徑，也是深化林改的重要內容。在您看來，林業碳匯發展需要往哪發力？

 

余紅勝：林業碳匯目前還處于起步階段，有多方面值得發力：一是林業碳匯的價值有待充分體現。以福建省為例，碳配額交易均價29.54元/噸，林業碳匯交易價格僅為15元/噸，按森林經營項目每年每畝減排量0.2-0.3噸來計算，每年每畝收益僅3-5元，與森林經營100-300元實際投入成本有差距。二是現行林業碳匯項目方法學有待完善。國家認可的林業碳匯項目方法學，都強調森林固碳的“額外增量”，同時對林種、年齡、開發主體等有明確限制，導致同樣具有固碳減排功能的天然林等無法開發。以三明市為例，這部分山林面積達1746萬畝、占比64.4%。三是國家認可的林業碳匯第三方評估機構需要壯大。目前全國僅有6家第三方審定和核證機構，福建一家都沒有，而且項目開發程序復雜，單個項目開發成本就需要50萬元左右。四是現行生態補償機制有待進一步完善。國家森林生態補償制度主要以財政轉移支付等縱向補償為主，基于林業碳匯的橫向補償機制尚未建立。五是林業產權交易平臺發展不足。全國林業產權交易平臺僅5家，作為林業大省的福建目前還沒有一家，不利于進一步做大做活。

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