“十四五”電力安全總體目標設定，強化新能源安全管理

　　1月27日，國家能源局印發了《電力安全生產“十四五”行動計劃》(簡稱“行動計劃”)設定了電力安全總體目標：到2025年底，電力安全生產監督管理量化評價指標體系基本形成，電力安全治理體系基本完善，治理能力現代化水平明顯提升。電力系統運行風險有效控制，電力安全生產狀況穩定在控，電力突發事件處置應對有力，電力人身責任起數和事故死亡人數趨于“零”。為了實現電力安全總體目標，行動計劃提出進行電力安全生產政策法規體系建設行動、量化評價指標體系建設行動、電網安全運行水平提升行動、構建新型電力系統安全技術體系專項行動、強化新能源安全管理專項行動等共16項重點行動。

 

　　行動計劃指出，“十四五”時期，我國能源消費增長迅猛，能源發展進入新階段，在保供壓力明顯增大的情形下，電力安全發展的一些深層次矛盾凸顯，風險隱患增多。其一是電力供需平衡壓力增大，預計“十四五”期間，全國用電增長將維持在5%左右的中高速區間，2025年全社會用電量將達到9.5-9.8萬億千瓦時。能源轉型過程中，系統調峰能力階段性不足，部分時段電力供應能力受到挑戰，錯峰限電風險將增加；其二是電力系統安全運行風險顯著加大；其三是網絡與信息安全風險持續升高；其四是電力建設施工安全風險集中凸顯；其五是重大突發事件應對能力明顯不足。

 

　　行動計劃強調，今后五年，是全國各行業大力實施“碳達峰、碳中和”戰略目標的關鍵時期，也是電力體制改革繼續深化、電力科技快速發展的重要時期，對于企業發展轉型、安全新技術應用、電力市場化交易體系建設等方面可能給電力安全生產帶來的風險因素，需要及時做出分析預判，也需要予以積極應對。

 

　　21低碳快評：安全可靠的電力供應對于保持社會穩定和促進經濟發展具有十分重要的意義。2021年，電力安全生產被頻繁強調，國家能源局綜合司在2021年5月發布《關于進一步做好發電安全生產工作的通知》，頂層設計日趨完善。2022年將在2021年的基礎上，進一步推進通過完善體系建設、數字化等手段，不斷推動電力安全生產體系的完善。