在日前舉行的2021中國企業家博鰲
論壇圓桌
會議上，浙江衢州的碳賬戶“走紅”，引起了與會嘉賓的熱議。
“碳賬戶是界定各社會主體的低碳貢獻、減碳責任和
碳排放權邊界的數據治理工具。”衢州市發改委資環處處長劉紅飛表示，
碳排放在哪兒、如何降、降到什么程度？碳賬戶為解決這些問題打開了一扇窗。
目前，衢州碳賬戶的數量達233.4萬個，涵蓋工業、農業、能源、建筑、交通和居民生活6大領域。前不久，衢州還成立了碳賬戶建設專班，由市政府主要負責人牽頭，分管市領導、各職能部門相關負責人分線推進相關工作。
一條以碳賬戶為牽引，推動區域低碳轉型的衢州創新實踐之路正越走越清晰。
從“糊涂賬”到“算得清”
一大早，浙江健盛集團江山基地經理余輝本走進公司，習慣性地打開企業的“碳賬戶”——衢州市碳賬戶管理服務系統，工廠里的電、天然氣、蒸汽、原煤等能耗和碳排放數據一目了然。
對他來說，碳賬戶已經成為管理企業能耗的最佳工具。在工廠的電表、管道等位置，安裝著100多個數據采集器，一旦哪天或某個節點的能耗超過預期，碳賬戶系統就會發出預警提示。這讓他十分感慨：企業碳排放這筆“糊涂賬”，終于能算清了。
以往，大家對各區域、各企業的碳排放狀況并不十分了解，而作為重化工業占比較高的高碳產業地區，衢州萬元GDP碳排放強度是全省平均水平的兩倍多。降碳對衢州來說，緊迫性更強。
衢州市政府主要負責人表示，碳賬戶體系建設是推進碳達峰
碳中和工作落地、推進低碳社會建設的重要抓手，是衢州數字化改革的一項重要內容。要圍繞需求清單、多跨場景應用清單、改革清單“三張清單”進行梳理，做深做透碳賬戶各類場景應用，讓衢州的碳排放能計量、可核算、見實效。
衢州市生態環境局副局長陳鴻斌說，傳統的數據采集方式，難以實現企業全覆蓋。為此，2021年初，他們對傳統高耗能行業
試點安裝終端能耗采集設備，實時采集企業煤、電、蒸汽、天然氣等能源消耗數值，還打破了發改、經信、生態環境等部門的數據壁壘。如今，數據采集頻率從一年縮短至15分鐘，覆蓋面也擴大到1100多家規上企業，數據顆粒度不斷變細。
家底摸清了，又如何將采集到的煤、電、天然氣等數據轉化為碳排放數據，采集以及核算的標準和依據是什么？
2021年11月底，衢州發布工業企業碳賬戶體系地方標準——《工業企業碳賬戶碳排放核算與評價指南》，這讓工業企業每一道工序的碳排放量都有據可依。
在此基礎上，衢州依托單位產品產量碳排放強度、單位工業增加值碳排放強度、單位稅收碳排放強度等3個指標，為企業貼上紅色、黃色、淺綠和深綠4種不同顏色的碳排放標簽，區分碳排放等級。如此，企業的“碳畫像”就清楚了。
目前，衢州已經形成農業全生命周期
碳足跡核算、居民生活
碳足跡核算與低碳行為引導等6大理論
方法學，分別對農業種養大戶、能源企業、重點公共建筑等進行量化核算、評價貼標。
靠什么受到企業“偏愛”
率先進行碳賬戶建設的浙江明旺乳業有限公司，已經感受到了碳賬戶的活力。公司工務課長溫華介紹，2021年4月以來，通過碳賬戶，他們精準找到減排點，及時調整低效生產線，在實現減排二氧化碳1655.7噸的同時，還收獲了230余萬元的經濟效益。
降碳又增收，這讓浙江華康藥業股份有限公司常務副總經理程新平羨慕不已。最近，程新平多次安排公司生產運行管理人員組團到“明旺”取經，尋找降碳的秘訣。在國網衢州能源服務有限公司副總經理毛志斌的指導下，華康藥業專門做了個智慧能源管理方案，主題是能源可視化系統建設——利用碳賬戶，對公司的用電、用煤、用水及
綠色能源使用情況等進行實時監測和趨勢分析，尋找降碳空間。
毛志斌解釋，碳賬戶不僅幫助企業自身找到減排點，也為其提供了一個行業坐標。通過對比碳排放水平，找到與低碳企業間的差距，倒逼企業自主綠色轉型。
金融政策的刺激，讓降碳“這把火”更旺了。作為國家綠色金
融改革創新試驗區，衢州金融業對低碳用戶“厚愛三分”。通過碳賬戶評價，社會主體都會獲得“碳征信報告”，銀行的貸款服務政策多了個“碳維度”。人民銀行衢州市中心支行副行長徐韶華說，他們會根據碳賬戶主體減排減碳行為，再結合碳賬戶的貼標結果，靶向配套金融優惠政策。比如，“碳征信報告”好的社會主體，享受最高提升1.5倍的貸款額度和最多100基點的利率優惠。
這直接撬動了社會主體低碳改造的積極性。天蓬集團有限公司的碳賬戶標簽為“深綠”，最近，經江山農商銀行評定，企業拿到了2000萬元的授信和貸款，解決了“零碳牧場”項目建設的資金難題，項目投產后，每年至少可減少碳排放4166噸，進一步促進企業低碳發展。
依托碳賬戶，衢州已經開發了
碳金融“云上超市”“工業減碳貸”“碳融通”等34個低
碳金融產品，累計發放56.4億元貸款。2021年8月以來，通過碳賬戶金融配套支持，衢州撬動企業投入減排減碳技改資金達46.3億元。
以碳賬戶為支點，衢州正推進各領域低碳轉型：通過對傳統高碳企業改造，預計衢州可騰出61.7萬噸標煤用能指標。
“碳效論英雄”擴展到稅收征管等領域
“應用場景越豐富，碳賬戶的使用效率越高，對降碳的貢獻越大。”衢州市碳賬戶建設專班綜合協調組組長周海華說。衢州碳賬戶開發以“碳效論英雄”，從金融政策激勵入手，目前已經逐漸擴展到稅收征管、企業用電指標配額、個人吃穿住行等領域。
余輝本講了個小故事。前不久“健盛”收到了用電負荷下調1000千瓦的通知。以往，下調1000千瓦要關停多少生產線、哪些要關、哪些暫時先不關，是一筆糊涂賬?，F在，碳賬戶里每條生產線的用電量、用電效能情況清晰可見，關停哪幾條生產線，企業可以自主選擇，最大程度保障了企業生產。
事實上，“健盛”不光沒關停生產線，企業生產用電也沒受太大影響。在碳賬戶“規則”下，
清潔能源減排量可以在碳賬戶里直接抵減，并給予一定的金融政策支持。2021年6月，“健盛”投資1000多萬元安裝了1.6兆瓦光伏發電，因此當公司收到下調用電負荷通知的時候，優先使用光伏發電，化解了限電壓力。
在個人碳賬戶的多跨場景應用方面，衢州也下了大功夫。比如綠色出行、電子繳費等都可累計積分，并兌換相應獎勵。在柯城區，當地農商銀行根據個人碳賬戶等級評價，建立了信貸“綠名單”管理制度。目前，衢州個人碳賬戶貸款發放已達4.64億元。
前不久，衢州用能預算化管理
平臺上線，企業可以自由進行用能交易。周海華說，根據碳賬戶顯示的用能進度，企業及時
買賣用能指標，實現能源要素更高效配置。未來相關的有序用電應用場景將更加豐富。劉紅飛表示，目前已開發碳達峰統計監測、碳賬戶金融、節能降碳一本賬、交通碳達峰、碳科技等7個多跨應用。
周海華說，碳賬戶的場景建設需要科學方法，這是下一步要研究的課題。比如，針對個人
碳信用分的獎勵怎樣更加科學合理？獎勵過少，難以調動居民積極性，獎勵太大，誰來買單？同樣，在交通領域，碳排放主體是誰，如何測算這些主體的碳排放？他們正組建“雙碳”實驗室，尋找衢州綠色低碳技術水平和共性關鍵核心技術突破方向，用科技助力碳賬戶建設。
眼下，衢州的碳賬戶建設已經遍地開花——1110家規上工業企業、97家能源企業、178家農業領域企業、40家建筑企業、12家交通領域企業都有了專屬碳賬戶。隨著覆蓋面進一步擴大，可以預見，碳賬戶將成為衢州建設低碳社會的一個重要支點。
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