目前為止，四川的碳交易是“前景可期但前路遙遠”。這是為什么？

張遠彬：想要了解這個問題，要先搞清楚前景和現實的差距。

 

先說前景。國內每年新增森林固碳1億多噸，全國目前的森林碳匯資產超25萬億，比2010年增加了快一倍。僅川西北地區生態系統就能固碳900多萬噸，這是大受碳交易市場歡迎的優質供應商。

 

再說現狀。要做好碳交易，前提買賣雙方有需求有意愿。但在全國來看，碳排放指標沒有落實到地區和企業，潛在的“買碳者”并沒有將能力和意愿轉化成行動的動力。

 

這樣一來，潛在的“賣炭者”只能“抱著金碗去討飯”。而解決這些問題，是需要一個不短的過程。

 

張文：這不是四川特有的問題，是全國普遍現象。

 

碳排放權交易市場也就是CER（核證減排量），主要存在形式是國家碳排放交易市場（CCER）、各省自已建立或開發的碳排放權交易市場（或規則）以及非政府組織（NGOs）開放的減排行為。我國以前兩者為主，但這些市場都還處于初期形成階段。比如，普遍存在缺乏嚴格立法導致的交易規則不明晰、配額不精準導致的供需不對稱等問題。這些都阻礙了一個成熟且穩定的碳交易市場的形成。試想，有幾個愿意在規則不明且供需不對等的市場買東西呢？

 

從四川來看，主要還是碳交易的配套政策、體系并不完善。2011年我國啟動碳排放交易試點以來，四川一直沒有被納入試點省份。很多探索比試點省份要慢一點、晚一點，很多體系沒有建立起來。比如，針對固碳量歧異解決爭端等“售后服務”問題就是其中之一。

 

綦久纮：確實，這不是四川特有的現象。

 

造成這個現象原因有兩個。第一，沒有形成統一的交易市場。眼下國內的碳交易市場是區域分割的，做不到跨省跨區交易，交易的對象和范圍是受限的。對于四川這樣的賣方來說，會變成“商品積壓”。

 

第二，眼下的碳交易以現貨交易為主，沒有金融產品形態，也不是期貨市場。這限制了交易的方式，也限制了交易的規模。去年，歐盟內部以期貨形式進行的碳交易，是現貨交易規模的接近20倍。一對比，差距就出來了。

 

從國外的經驗來看，想要破除這些問題，四川當然還有一段路要走。