格拉斯哥氣候大會：全球亟須一場關于“行動”的談判

當地時間11月2日，英國蘇格蘭格拉斯哥，英國首相約翰遜在《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會（COP26）新聞發布會上，贊揚中國積極參與全球氣候環境治理，肯定中國的碳達峰和碳中和承諾意義重大。視覺中國供圖

新冠肺炎疫情發生以來規模最大的線下國際會議——《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會（COP26），10月31日在英國格拉斯哥正式開幕。作為《巴黎協定》進入實施階段后召開的首次締約方大會，COP26被認為是將世界從氣候變化臨界點拉回來的“最后、最好的機會”。

 

受新冠肺炎疫情影響，原計劃2020年召開的格拉斯哥氣候大會延期到今年。雖然疫情形勢仍不樂觀，但仍有超過兩萬人冒險選擇在格拉斯哥線下相聚。大會主席阿洛克·夏爾馬在開幕致辭中說：“氣候變化的腳步并未因新冠肺炎疫情暴發而暫停，我們共同的星球正變得更糟。”世界氣象組織最新發布的《2021年全球氣候狀況》臨時報告顯示，過去7年，地球上出現有史以來的最高溫度，海平面高度也再創新高，“創紀錄的溫室氣體濃度和相關累積熱量已將地球推向未知”。

 

作出關于“行動”的承諾，是各方對COP26的最核心期待。大會主辦方表示，“巴黎設定了目標，格拉斯哥必須讓它成為現實”。評估減排力度、完成《巴黎協定》實施細則的談判、落實氣候資金承諾，是COP26最緊迫最重要的三項任務，同時也是歷屆氣候大會扯皮已久的老難題。“如果我們想取得真正的成功，需要展現更大的雄心，采取更多的行動。”聯合國秘書長古特雷斯指出，只有激發更大的政治意愿，才有可能做到這一點。這需要信任，而目前最缺失的就是信任。

 

接受中青報·中青網記者采訪的中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所副所長王瑞彬認同古特雷斯的觀點。在王瑞彬看來，要客觀評估擺在COP26面前的現實困難，僅靠一次會議就解決所有問題并不現實。就目前形勢看，COP26與會各方更多的是在談“選擇性”：《巴黎協定》設定的目標是否還要保持；如果仍需保持，哪些具體領域能夠取得突破、哪些具體措施能夠落到實處，氣候融資缺口能夠縮小到什么程度；全球氣候合作進程是否還要進一步深入，等等。