生態環境部應對氣候變化司司長李高：把握“十四五”關鍵期、窗口期，持續推動碳達峰行動

 

4月16日，習近平主席在中法德領導人氣候視頻峰會上強調，中國將力爭于2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗。

 

“中國作為最大的發展中國家，面臨著發展經濟、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列艱巨任務。實現新碳達峰目標和碳中和愿景是一項巨大的挑戰，不是輕而易舉就能實現的，需要付出艱苦卓絕的努力。”李高表示，當前一段時間內，碳減排壓力主要集中在四個方面。

 

首先，從碳達峰到碳中和的時間緊、任務重。李高表示，發達國家從二氧化碳的達峰到實現碳中和，要經歷40年-70年，我國要在30年內從二氧化碳達峰到實現碳中和，時間非常緊迫，挑戰很大。這也意味著我國不僅要嚴格控制達峰時的二氧化碳排放總量，還要在達峰后迅速實現碳排放的持續下降，所面臨的能源和產業轉型任務更加艱巨。

 

其次，能源剛性需求仍需增加。我國仍將面臨實現新型工業化和城鎮化轉型發展帶來的能源剛性需求。同時，我國亟須解決發展不平衡不充分的突出問題，彌補民生領域短板，滿足人民日益增長的美好生活需要，隨之而來的是能源消費需求的持續增長。我國能源消費總量仍處于增長趨勢，能源結構短期內難以根本性改變，煤炭占能源消費比重短期內難以大幅下降。

 

第三，全社會低碳發展意識尚待加強。部分地方片面追求GDP增長，以GDP為引領的陳舊發展觀念需要根本改變。社會公眾應對氣候變化意識亟待提高，需要激發自下而上推動綠色低碳發展的積極性、主動性。

 

四是治理體系和能力還需提高。能源統計體系支撐力度不足，亟須提高能源消費統計制度與溫室氣體排放統計需求的匹配度。碳排放“雙控”制度、專門的法律法規標準、激勵和約束機制等政策措施都亟待建立，確保碳達峰、碳中和目標如期實現。

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