北京碳市場實踐經驗及展望

 

北京碳市場重點排放單位數量多、范圍廣。結合地區經濟產業結構以三產為主的實際，綜合考慮各行業重點企業能源消費、碳排放分布情況，運行初期，北京碳市場主要將熱力生產和供應、火力發電、水泥制造、石化生產、其他工業以及服務業等行業中固定設施年直接與間接排放二氧化碳1萬噸（含）以上的單位納入管控。自2016年起，北京市重點排放單位的覆蓋范圍調整為本市行政區域內固定設施和移動設施年二氧化碳直接與間接排放總量5千噸（含）以上，且在中國境內注冊的企業、事業單位、國家機關及其他單位，覆蓋的重點控排單位數量從初期的400余家增加至900余家。2020年起，進一步將民用航空運輸業航空器的碳排放納入北京市碳排放權交易報告范圍，為持續擴大重點排放單位范圍打牢數據基礎。從參與單位性質來看，中央在京單位比例接近30%，外資及合資企業約占20%左右，包括多家世界500強企業。截至2020年底，參與北京碳市場活動的企、事業單位和投資機構已逾千家。