電網側儲能標桿電價定價方案研究

 

適度合理配置電網側儲能有利于降低全社會平均用電成本。區別于獨立運行的電源側、用戶側儲能，電網側儲能接受調度機構統一調控、參與系統全局優化，可通過提高電力與電量平衡的協同度，產生以儲能全局優化調度替代局部運行的價值，全面提升清潔能源消納能力、大電網安全穩定運行水平和電網投資運行效率，具備顯著的投資替代效應，有助于減少或延緩電網輸配電設施投資，也有利于降低全社會平均用電成本。

電網公司投資的電網側儲能當前暫無資格進入電力市場。根據《南方區域電化學儲能電站并網運行管理及輔助服務實施細則（試行）》（南方監能市場〔2017〕440號）第十七、十八條、《南方區域并網發電廠輔助服務管理實施細則（2017版）》第八條，政府主管部門對獨立參與輔助服務市場的儲能電站給予了準入窗口。但對于由電網公司投資的電網側儲能，能源監管部門表示暫不支持該類型儲能站參與市場運行及結算。

電網側儲能不適用于峰谷電價政策。根據《廣東省物價局關于實行峰谷電價的通知》（粵價[2003]19號）第一條，廣東省峰谷電價實行的對象為受電變壓器總容量在315千伏安及以上的大工業用戶。經與相關單位溝通，電網側儲能雖因無明確定義，但根據其計量裝置位置和發揮功能來界定，電網側儲能站明顯不屬于大工業用戶范圍，監管部門也表示電網側儲能不適用峰谷電價。

電網側儲能投資回收機制尚未形成，產業發展受限。根據現行的《輸配電定價成本監審辦法》，電儲能設施的成本費用不得計入輸配電定價成本，因此電網企業直接投資的儲能站，其成本無法通過輸配電價疏導。此外，目前國內各省區均未出臺明確的電網側儲能投資回收機制。因此，在電網側儲能被納入電力市場化之前，亟待建立有效的投資回報機制，以推動電網側儲能行業健康發展，提升電力系統安全穩定運行水平，促進全社會共享儲能技術發展帶來的福利。

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