圖片說明：文在寅9月3日在對金融界領導人的
會議上介紹“韓國新政” 來源：韓國先驅報
2020年6月1日，韓國總統文在寅正式宣布推動“韓國新政”，提出“數字新政”和“
綠色新政”，以促進疫情后經濟復蘇，加強清潔和數字經濟轉型以及可再生能源投領域投資。在2020年4月的議會選舉前，文在寅領導的執政黨韓國民主黨就提出了“
綠色新政”的提議，期望其成為幫助韓國經濟從新冠疫情中復蘇的努力的一部分。
韓國希望通過新政努力實現其《巴黎協定》的減排承諾，并利用疫情后經濟復蘇的契機，推動經濟發展的低碳轉型。這項新政參考了其他國家有關“綠色新政”的討論。韓國和歐盟還定期舉行雙邊會議，分享政策思想。2017年，韓國是世界第七大二氧化
碳排放國和第五大人均排放國。綠色新政的推出是一個積極信號。
韓國新政投入總額約為633億美元，以避免疫后經濟衰退，其中綠色新政投資在2022年將達到106億美元，到2025年有可能再增加619億美元。
“綠色新政”將支持可再生能源、綠色基礎設施和綠色產業的投資，引入
碳稅，強化氣候變化適應。據估計，到2025年這些投資將創造66萬個綠色就業機會，與數字化創造的就業崗位數量相當。為實現這一目標，政府將建立一個區域能源轉型中心以協助綠色就業。
從目前披露的信息可以觀察到的具體措施有：
將城市公共空間進行綠色、零能耗改造，建造約25個智慧綠色城社區及眾多城市森林，并修復16個國家公園和25個受損的城市區域，保護生態系統。
為了提高分布式低碳能源的利用，將投入113萬輛電動汽車和20萬輛氫燃料電池汽車。增加充電站數量，支持老舊柴油車置換為LPG或電動汽車，舊車淘汰，將建設制氫設施。
將建設智能電網系統，擴大風能、太陽能和水力發電等清潔可再生能源的供應。
形成一個能夠支持綠色產業創新的生態系統，建設100家智能工廠，通過工業熱能和廢物的再利用最大程度地減少污染，借助可再生能源和1750座清潔工廠以減少增加的污染物。
文在寅政府的這項提議，在全球疫情持續蔓延和經濟復蘇的雙重壓力下，受到國際社會的廣泛關注。但是，新政也受到一些批評，有人認為提議的某些方面不夠雄心勃勃，不夠環保，不足以改變非常依賴化石燃料的韓國經濟，或者它們最終可能會以為舊政策“漂綠”而告終。
例如，文在寅曾經考慮將逐步取消由公共部門和機構向國內外提供煤炭融資，但還在為國內燃煤電廠生產商紓困解難，繼續投資印度尼西亞和孟加拉國的煤炭行業。
9月7日，文在寅總統在第一個國際清潔空氣藍天日（International Day of Clean Air for Blue Skies）的演講中重申韓國致力于綠色刺激的承諾，宣布將在2034年之前關閉另外30個燃煤電廠。
同時，繼七月日本宣布旨在收緊資助外國燃煤電廠的標準或削減對大多數國家燃煤電廠的支持之后，九月韓國立法者將針對禁止海外燃煤投資的若干法案進行辯論，這也是新冠疫情后“綠色新政”的一部分。
在韓國，公眾至少似乎對國家的發展方向是確定的。皮尤研究中心去年發表的一項調查發現，有86％的韓國人將氣候變化視為全球首要威脅，遠遠領先于恐怖主義甚至朝鮮核計劃。韓國民眾越來越擔心政客們不認真嚴肅地看待氣候危機。像其他國家的氣候訴訟一樣，一個由30名年輕活動家組成的小組將韓國政府告上法庭，稱不適當的氣候政策構成了對他們憲法權利的侵犯。
韓國是東亞第一個提出到2050年實現凈零排放的國家，政府仍要在今年年底之前制定出一個到2050年成為
碳中和社會的路線圖，并設定新的2030年溫室氣體減排目標。新冠病毒大流行為所有政府提供了轉折點，共同努力實現綠色低碳增長。文在寅總統似乎堅定地認為，綠色新政將使韓國走上變革性氣候行動、綠色增長并實現《巴黎協定》目標的軌道。
參考文獻
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https://thediplomat.com/2020/08/how-green-is-south-koreas-green-new-deal/
http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20200908000676&np=1&mp=1
本文作者Pieter Velghe是綠色創新發展中心的英文傳播主管，負責機構的英文傳播戰略設計和執行。他曾在比利時駐華大使館擔任傳播官員，在Leiden Asia Centre 擔任研究助理。他擁有比利時根特大學漢學學士學位，以及荷蘭萊頓大學亞洲政治經濟學與中國研究雙碩士學位。
翻譯/韓迪 審校/汪燕輝
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