加強綠色低碳市場機制建設——訪全國人大代表、樂山太陽能研究院院長姜希猛

　全國人大代表、四川樂山太陽能研究院院長姜希猛一直關注我國綠色低碳發展研究。作為科技專家的代表，今年兩會他帶來了“促進綠色低碳發展”“光伏+生態”“低碳發展目標和市場機制建設”“煤改生”等多個方面的建議。

 

　　中國電力報：您是太陽能發電領域的專家，今年提交的建議有沒有關于太陽能發電的？

 

　　姜希猛：我今年向兩會提交了11個建議，其中一個是關于在“一帶一路”國家開展“光伏+生態修復合作”的建議。

 

　　支持中國光伏等可再生能源產業走出去，在荒漠地區建設光伏電站、種植能源作物有利于荒漠化土地生態修復，減少土地利用的碳排放，提供可再生能源電力和生物質能源，還能為居民提供清潔能源和就業機會，從而收到防治荒漠、應對氣候變化、人人享有可持續能源和減少貧困的協同效應，并助力聯合國SDG2030目標的實現。

 

　　中國電力報：除了光伏之外，在綠色低碳方面您還提出了哪些建議？

 

　　姜希猛：我今年提出《關于明確中遠期低碳發展目標的建議》和《加強綠色低碳發展市場機制建設的政策建議》。中國已經明確了2030年的低碳發展目標，但還沒有對2030年后的低碳發展目標做出規劃。歐洲主要國家根據1.5度特別報告迅速著手調整和制定更高標準的低碳發展目標和行動規劃。這些路徑的明確，促成這些國家以及歐盟的可再生能源系統發生劇烈變化，低碳技術創新十分活躍。

 

　　中國電力報：您建議中提出的“能源轉型大體三個階段性目標”第一階段是無煤，您對煤替代有何建議？　　 

 

　　姜希猛：我認為在清潔供暖方面應大力推進“煤改生”。在霧霾治理的背景下，“煤改電”“煤改氣”作為清潔供暖的核心舉措得到大力推動，但兩三年后，部分地區面臨“改不起、用不起、補不起”的困境。在農村地區，就地取材的生物質供熱應該得到最優先的發展，用于替代農村部分散燒煤。

 

　　我國擁有豐富的生物質能資源，從經濟性角度來看，生物質供熱靈活性最好，穩定性和可控性優于燃煤和天然氣，其供熱成本雖然比燃煤供熱稍高，但是遠低于天然氣。“煤改生”技術路線方面，鼓勵農林廢棄物富余地區建設生物質成型燃料工廠；木質垃圾應鼓勵回流農村，用于供暖；生物質鍋爐用于獨立住宅供暖，重在爐具改造和建筑保溫處理；生物質鍋爐用于區域供暖，重在完善生物質收儲機制和市場化體系；生物質能源用于熱電聯產，重在優先供熱，提高熱電比。