孔鋒：關于國家“十四五”發展期間氣候變化對交通基礎設施影響的戰略思考

 

城市化和全球氣候變暖導致的極端天氣事件頻次增加、強度增強，已經對交通基礎設施造成了嚴重危害。極端天氣導致的洪水、滑坡、泥石流、雪崩等影響著交通基礎設施結構及安全運營。例如，極端暴雨洪水沖毀路基橋梁，地下水位下降導致鐵路和公路設施結構沉降，凍土融化造成“凍土帶”的鐵路和公路設施結構破壞等。在致險成害機理上，以地面沉降對鐵路的影響為例，全球氣候變化導致水資源不均勻時空分布加劇，極端干旱事件頻繁發生，干旱程度加劇。干旱導致地下水的補給減少，同時引發地下水需求量增加，導致人為過量開采地下水。當前地下水位下降的地區日益增多。隨著地下水位下降，土層孔隙水壓力不斷減小，土體有效應力增加，加之列車長期動力荷載的作用，導致土體壓縮，基礎承載力下降，鐵路線路基礎設施結構將會產生較大的不均勻沉降變形，影響軌道線路的平順，對線路的運營維護造成極大影響。

在國際上，氣候變化對基礎設施的影響評價問題已經引起了國際各界的高度重視。例如，英國牛津大學環境變化研究中心自2012年以來，針對氣候變化下的國家基礎設施網絡動態風險評估與適應性措施開展了一系列的研究，提出了基于復雜系統的基礎設施網絡風險評估方法，其研究成果為英國政府制定基礎設施長期規劃提供了科學依據。歐盟自2014年起，啟動了極端天氣事件下基礎設施風險評估項目，評估了歐洲近年來極端天氣事件對基礎設施造成的影響，并從監測預警、風險分析、情景模擬、降低風險策略等諸多方面對基礎設施面臨的風險進行了研究。

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