全國碳市場制度體系不斷完善
生態環境部于2019年4月3日發布《碳排放權交易管理暫行條例（征求意見稿）》，向公眾征求意見?！豆芾頃盒袟l例》是中國碳市場建設的立法保障，是全國碳市場運行的基礎，征求意見稿的出臺是全國碳市場制度建設的重要進展。《管理暫行條例》作為部門行政法規，屬于規范性文件，對所有社會組織、社會成員，包括制定者本身均具有約束力，具備法律性文件的性質。目前該條例正在完善階段，將在完善后盡快出臺。
2019年9月25日，生態環境部發布《2019年發電行業重點排放單位(含自備電廠、熱電聯產)二氧化碳排放配額分配實施方案（試算版）》。該方案提出了兩套方案，這兩套方案均采用了基準線法，但在行業基準值設置方面有所不同。兩套方案均要求以2018 年供電量作為計算配額的基礎，按照機組2018 年供電量（MWh）的70%乘以相關的系數，計算出2019 年機組預分配的配額量。最終配額實際分配量將根據2019 年實際發電量進行事后調整，多退少補。
2019年12月16日，財政部
會計司印發《碳排放權交易有關
會計處理暫行規定》。該規定為碳排放權交易有關會計處理提供了規范和參考，比2016年發布的《碳排放權交易
試點有關會計處理暫行規定（征求意見稿）》更簡化更具操作性，對重點排放企業實際賬務處理具有很強的指導性。該暫行規定為全國碳市場的建設提供了制度規范，提高
碳會計信息的準確性與可比性，方便利益相關方對會計信息的使用。
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