履約與懲罰機制為我國碳市場保駕護航

據了解，2014年共5個試點進入第一個履約期，包括上海、深圳、廣東、天津和北京，整體履約率較高。上海為唯一準時完成所有履約的試點，天津履約率最低，為95.5%。2015年全部七個試點進入履約期，進入第二年履約期的上海等試點履約率非常高，較上年亦有提升，僅深圳和天津分別出現2家和1家未履約企業。首次進入履約期的湖北和重慶履約率較差，且履約時間有所推遲。

 

我們判斷，上海等五個試點經過第一履約期，政策制定和企業經驗更加成熟。未來全國統一碳市場開啟，試點經驗亦可推廣借鑒。

 

對未完成履約目標的企業，各試點懲罰包括兩種：根據未完成履約量按照一定價格罰款或扣減下年度響應碳排放配額。

 

目前各交易試點獨立性較強，交易機制和懲罰機制等不一致，暫無法進行連接合作，未來全國碳交易市場啟動，須采取統一規則，以實現配額自由交易和流動。