中國要做好頂層設計以平穩推進碳市場建設

碳市場建設相關的部門和交易主體只有協調一致才能保證碳市場良好運行，所以應該在更高層面進一步協調，做好碳市場相關部門和政策的頂層設計，避免沖突。具體措施上，一是在立法層面應該整合與碳市場交易相關的法律法規，進一步細化相關標準和實施細則，實現從試點到全國統一發展的平穩過渡；二是重點加強碳金融市場的建設，加快創新步伐，同時使碳市場價格機制能充分發揮作用，以市場供求來傳遞價格信息，引導市場交易主體投資；三是更好發揮政府作用，建立全國碳交易注冊登記系統以保證數據有效性，健全政策間協調機制，一定程度上弱化政府控制，給予企業充分選擇權。