糧食系統溫室氣體排放、生物能源、食譜結構改變 ——IPCC特別報告審議中三大熱點問題引爭論

 

新華財經北京8月15日電（記者姜楠）自2017年6月國務院決定在全國五省八地設立綠色金融改革創新試驗區(以下簡稱“試驗區”)以來，我國綠色金融邁入“自上而下”的頂層設計和“自下而上”的區域探索相結合的發展新階段。成立兩年來，在人民銀行指導組織下，試驗區以金融創新推動綠色發展為主線做了大量有益探索。 

 

試驗區建立聯席會議制度

 

2017年6月14日，國務院第176次常務會議審議通過了浙江省、廣東省、新疆維吾爾自治區、貴州省、江西省等五省(區)綠色金融改革創新試驗區總體方案，決定在五省(區)部分地方設立綠色金融改革創新試驗區。

 

我國綠色金融行業正快速發展，如果沒有標準規范和有效約束，也可能醞釀很大的風險。因此，為了維護整個行業的有序快速發展和公平競爭，有必要成立綠色金融自律組織。在目前綠色金融行業標準有待建立、相關法律法規還不太健全，甚至存在相當多空白的時候，成立自律組織能夠更加有利于綠色金融健康快速發展。

 

人民銀行在2018年2月著手研究在綠色金融行業成立自律組織，2018年7月12日，人民銀行研究局召集“試驗區”政府金融辦和人民銀行分支機構舉行工作會議，部署啟動試驗區綠色金融行業自律機制建設。

 

“試驗區”設立已滿兩年，隨著綠色金融標準制度及規范逐步健全，為發揮中央和地方兩個積極性，推動試驗區綠色金融行業自律機制建設、加強試驗區建設工作嚴肅性、重視經驗總結和轉化推廣，在人民銀行的指導組織下，由“試驗區”綠色金融行業自律機制定期開展綠色金融改革創新自評價和經驗總結推廣工作。建立全國性綠色金融改革創新試驗區聯席會議、自評價和經驗總結推廣機制。

 

7月26日，綠色金融改革創新試驗區第一次聯席會在浙江湖州召開。人民銀行研究局領導及市場處負責人，各試驗區省市金融局、人行銀行中心支行以及新區管委會、部分金融機構代表參加了會議。會上，通報了綠色金融改革創新試驗區聯席會議、自評價、經驗復制推廣工作機制，討論了《綠色金融改革創新試驗區自評價報告》和《綠色金融改革創新經驗復制推廣方案》兩個征求意見稿，交流了有關工作。

 

據悉，聯系會議每季度召開一次，成員單位包括人民銀行研究局，各試驗區所在省金融局、人民銀行分支行，各試驗區代表及綠色金融行業自律機制。自評價工作組和經驗總結推廣組由試驗區及其所在省代表輪流擔任，人民銀行研究局任指導單位。兩個工作組匯總各試驗區的總結材料，擬定《綠色金融改革創新試驗區自評價報告（征求意見稿）》和《綠色金融改革創新經驗和復制推廣方案（征求意見稿）》。評價按照試點組織與保障、試點落實情況、試點效應和區域特色四大方面，分別按照定性與定量方法劃分不同評估權重，將對30余項具體指標進行專門評價。

 

人民銀行相關負責人表示，全國發展綠色金融，需要智力支持、案例支持與政策支持。通過聯席會議機制，可以充分發揮試點地區的主動性，總結出真正能上升為經驗的案例，首先在五省八地試驗區進行先試。在未來的工作中，各個試驗區要突出個性，增加對各個試驗區專門的分析。此外，聯席會議機制還可以進一步豐富，為試驗區實際需求服務。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om