簡單地理解，
碳排放權交易市場有兩類基礎產品，一類為政策制定者初始分配給企業的減排量(即配額)，另外一類就是
CCER，是通過實施項目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。
在
履約過程中，企業如果超出了國家給的
碳配額，就需要購買其他企業的，隨即形成了
碳交易。但也可以通過采用
新能源等方式自愿減排，這種自愿減排量經過國家認證之后，就可以稱為CCER。它可以在控排企業
履約時用于抵消部分碳排放使用，不僅可以適當降低企業的履約成本，同時也能給減排項目帶來一定收益，促進企業從高碳排放向低碳化發展。因此，CCER抵消使用對于全國
碳市場建設有著重要的意義。
CCER使用率偏低
但據李河君了解，雖然碳排放權交易市場總體平穩運行，但配套制度建設仍不盡完善，市場交易主要集中在履約期，交易標的以配額為主，可以用于抵消的CCER使用并不盡如人意。
“根據7省市
試點2015年排放量的履約情況來看，7省市配額發放總量約為12億噸。在2016年履約期，用于抵消的CCER數量不到800萬噸，占配額總量的比例約為0.67%，遠遠低于各地
試點抵消管理辦法中規定的比例(5%-10%)。”
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