G20對煤電的支持逐年遞增

2019年6月27—29日二十國集團（G20）領導人第14次峰會召開前，英國智庫海外發展研究所（ODI）聯合多家智庫于2019年6月24日發布題為《G20煤炭補貼：跟蹤政府對衰退產業的支持》（G20 Coal Subsidies: Tracking Government Support to a Fading Industry）的報告指出，雖然近年來G20成員國對煤炭生產的資金支持大幅下降，但對煤電的資金支持卻呈倍數上升。
 

G20國家約占全球溫室氣體排放總量的80%，在引領應對氣候變化的努力中發揮著至關重要的作用。2009年，G20國家承諾逐步取消化石燃料補貼，此后G20許多國家在推動國際氣候行動方面發揮了重要作用。報告追蹤了G20各國在逐步取消煤炭生產和消費補貼（包括燃煤發電）方面的進展。

主要結論包括：

 

（1）G20各國政府繼續為化石燃料的生產和消費提供數百億美元的支持，2016—2017年僅在污染最嚴重的化石燃料煤炭上每年至少支出639億美元。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
 

（2）2016—2017年，G20成員國對煤炭生產行業的資金支持為年均98億美元，相比于2013—2014的年均217億美元下降了50%以上。
 

（3）2016—2017年，G20成員國對煤電年均投入473億美元，而2013—2014年這一數字為172億美元。G20政府對煤電的巨額補貼大幅增加和私營經濟領域對煤電的投資大幅下降有很大關系。
 

（4）G20各國對煤炭的支持來源和支持途徑各不相同。日本仍然是海外煤炭公共財政的最大提供者之一（每年52億美元）；中國是世界上發電和工業消費煤炭最多的國家，并繼續為海外煤炭開采和燃煤發電提供國際公共資金（每年95億美元）；印度由銀行體系主導的公共機構每年為國內煤礦和燃煤發電提供約106億美元的公共資金；加拿大、中國和德國等國家政府一直支持恢復礦區，然而，關于這種支持的受益人及其他相關的資料有限。
 

作為G20更廣泛煤炭轉型的第一步，報告提出如下建議：①盡快承諾政府完全停止對煤礦和燃煤發電的支持。②到2020年，完成對煤炭和其他化石燃料補貼的同行審評。③制定國家一級的計劃，終止政府對煤炭的支持，確保以協助能源過渡為目標的機制不支持煤炭生產和消費，以及任何剩余的支持都有利于工人和社區的“公正轉型”，并以能源轉型期間最脆弱的群體為目標。④在G20集團能源部長會議上設立一個常設議程項目，以便在經濟合作與發展組織（OECD）、國際能源署（IEA）、國際貨幣基金組織（IMF）和其他有影響力的組織的支持下，分享關于逐步停止對煤炭和其他化石燃料的政府支持的經驗教訓，并跟蹤逐步淘汰煤炭的進展情況。