大氣污染防治有助于減少溫室氣體排放

 

繼去年推出韌性城市評價指數之后，《報告》今年特別推出了低碳城市建設評價指標體系，從6個維度選取15個指標，全面評估了2016年各地低碳城市建設取得的成績和存在的問題，可以為城市管理提供參考，推動低碳城市建設。

 

從《報告》中可以看到，按照地理位置評估發現，東部城市的低碳水平高于中部城市，中部城市高于西部城市，其中能源結構調整對不同地區的城市低碳發展都有積極促進作用。按照城市類型評估發現，城市的低碳水平從高到低依次為：生態優先型、服務型、綜合型、工業型；服務型城市在產業、能源上低碳優勢明顯，綜合型和生態優先型在生活、資源環境方面具有比較優勢，工業型城市在各領域的低碳平均水平處于中后位。

 

根據這一研究結論，《報告》對各地在推進城市低碳發展方面，提出如下具體建議：

 

第一，明確城市發展定位，縮小區域內城市低碳發展差距。評估發現特大城市、低碳試點城市、東部城市、服務型城市的平均低碳水平較高，但是內部差異性比較明顯。影響碳排放的重要因素與城市空間規劃體系密切關聯，各地應在國家提出2030年左右碳排放達峰的大背景下，有階段性地提出自己的目標，合理設置路線圖并配套建立嚴格的責任機制，定期自我評估碳排放的降低情況，逐步縮小與先進城市的差距。

 

第二，發揮低碳與區域發展的協同效應，構筑區域綠色發展新體系。要實現減碳與污染防治技術、環境政策等的協同，建立更加有效的區域協調發展機制，將低碳發展納入城市綜合發展規劃中。還要促進相關職能部門的協同，促進區域間相關經驗的交流。

 

《報告》由中國社科院—國家氣象局氣候變化經濟學模擬聯合實驗室及社會科學文獻出版社聯合發布，已經是氣候變化系列皮書的第十部。重點關注了當前全球國際氣候合作所處的新的國際環境，中國的綠色低碳發展之路以及在國際氣候治理中的作用。