為積極應對氣候變化、促進能源節約，加快推進綠色循環低碳發展，確保實現“十三五”節能降碳約束性目標，根據《湖北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》精神，制定本規劃。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
1.推進工業領域節能降碳。以提高能效為主要目標，強化全過程管理，促進工業領域節能降碳。到2020年，規模以上單位工業增加值能耗降低18%左右，單位工業增加值二氧化碳排放降低22%左右。
加快工業節能降碳技術改造升級。圍繞鋼鐵、有色、建材、石化、電力等重點行業，加快節能技術改造，推廣節能先進技術裝備。鋼鐵工業重點推進高爐、轉爐、電爐、礦熱爐等技術裝備向大型化、生產流程緊湊化、高效化轉變，推廣煤粉催化強化燃燒、余熱余能回收利用等關鍵技術。有色金屬工業重點推廣高效節能采選設備、冶煉過程中節能降耗的控制與優化技術等。建材行業重點推廣新型干法窯外分解、水泥窯純低溫余熱發電等技術，采用低碳排放的凝膠材料等。石化工業重點采用先進節能技術改造鍋爐等裝置，推廣二氧化碳回收與利用、新型化工過程強化、工業排放氣高效利用等技術。電力工業重點采用大容量、高參數發電機組，發展區域熱電聯產，推廣建設智能電網，應用微電網技術。重點實施燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、電機變頻調速等重點節能項目，開展工業鍋爐、電機系統節能減排工程試點。
強化工業企業節能管理。深入開展“萬家企業”節能低碳行動，在電力、石油石化、化工、鋼鐵、有色、建材等高能耗行業，實行能效領跑者制度，開展能效對標，加快修訂實施強制性能耗限額標準，不斷提高能耗準入門檻，適時將能效領跑者指標納入能耗限額標準指標體系。在鋼鐵、石油石化、化工、建材、有色、輕工等重點用能行業，鼓勵企業建設能源管理中心，提升能源管理信息化水平。推進省級工業節能監測分析平臺建設，按時完成與全國系統對接。強化電力需求側管理，推廣節電工藝、技術和設備，深入實施綠色電力調度，執行差別電價。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
促進節能低碳工業產品生產和消費。落實終端用能產品能效領跑者制度，在辦公設備、商用設備、照明產品、工業設備及交通運輸工具等產品領域，加大高效節能產品的技術研發、宣傳和推廣力度。實施低碳產品標準、標識和認證制度，鼓勵低碳產品生產和消費。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
2.推進城鄉建設領域節能降碳。將綠色發展理念全面融入新型城鎮化進程，推動形成資源節約、環境友好的城市空間布局和建筑格局。到2020年，城鎮綠色建筑占新建建筑的比例達到50%。
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優化城市功能布局。在各地城鄉建設規劃修編中加強低碳發展規劃內容，低碳試點城市要編制實施低碳城市規劃或方案。優化城鎮空間布局，統籌規劃地上地下空間開發，推動商業、辦公、居住、生態空間與交通站點的合理布局，提高基礎設施使用效率，降低城市遠距離交通出行需求。統籌規劃、合理開發城市新區，科學合理編制城市新區建設規劃，探索進行碳排放評估。推進城市新區功能布局優化，促進人口集聚，實現產城融合。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
強化城市節能低碳建設和管理。建設以節能低碳為特征的城市基礎設施。加強建筑工程的項目立項、土地出讓、規劃管理、勘察設計、施工建造、使用維護、報廢拆除等關鍵環節的監管，研究制定建筑物使用年限管理辦法，建立建筑使用全壽命周期管理制度。嚴格建筑拆除管理，建立建筑報廢拆除審核制度和違規拆除責任追究機制。加快推進建筑產業現代化，大力發展裝配式住宅，引導高性能混凝土、高強鋼的發展應用，提高工程建筑質量，延長使用壽命。重點推廣使用標準抗壓強度60兆帕以上混凝土和屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋和綠色建材。因地制宜發展“荊楚派”風格建筑。推廣應用屋頂和墻體綠化，協同治理城市大氣污染物和溫室氣體排放。實施城市綠色照明專項行動，鼓勵有條件的城市創建綠色照明示范城市。在采用集中供熱的城區，推進供熱計量改革工作，實施供熱計量收費和能耗定額管理。推進綠色生態城區建設，支持宜昌點軍綠色生態城區、大悟高鐵新城示范區等做好省級綠色生態城區建設工作，并積極創建國家綠色生態示范城區。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
推動綠色建筑規模化發展。積極推進政府投資項目和大型公共建筑強制執行綠色建筑標準，嚴格實施新建建筑節能強制性標準?？h城及縣級以上城市城區新建建筑全面執行節能60%以上的國家標準《公共建筑節能設計標準》和湖北省地方標準《低能耗居住建筑節能設計標準》。以提高用能效率和管理水平為重點，加強公共建筑節能監管體系建設，加快推進既有建筑節能改造?？偨Y推廣高校能耗監測平臺建設經驗，積極開展節能型校園建設。以武漢為重點，大力開展綠色建筑研究試點。積極推動太陽能、淺層地溫能在建筑中的應用，優化建筑用能結構。以武漢城市圈為重點，從標準、設計、建設等方面大力推廣可再生能源在建筑上的規?；瘧?。積極指導綠色農房建設，編制綠色農房建設和改造推廣圖集、村鎮綠色建筑技術指南，推廣太陽能熱水利用、圍護結構保溫隔熱、省柴節煤灶等農房節能技術。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
3.推進交通運輸領域節能降碳。推進智慧交通、綠色交通建設，加強節能低碳技術推廣應用。力爭到2020年，實現公路、水路能源單耗和碳排放強度明顯下降。
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完善綜合交通運輸體系。按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則，提高鐵路、水路在綜合運輸中的承運比重，降低運輸能耗強度。完善“五縱四橫”綜合運輸大通道，開展以長江、漢江為骨干的內河航道整治，推進交通互聯互通。加快過江通道建設，加強重要省際通道和重點經濟節點連接線建設，積極推進縣鄉公路改造工程、農村公路連通工程，優化交通網絡。打造武漢長江中游航運中心，開展綜合交通樞紐建設，大力發展多式聯運和集裝箱運輸。
大力發展城市公共交通。根據城市發展實際需要，統籌建設以公共汽(電)車為主體，包括快速公共汽車的地面公共交通系統。根據國家有關技術規范，科學設置公共汽車、電車站點，引導公眾優先選擇公共交通方式出行。到2020年，大城市基本實現中心城區公共交通站點500米全覆蓋。有條件的特大城市、大城市著力推進軌道交通建設，加強城市道路與軌道交通的配套銜接，初步形成以軌道交通為骨干、常規公交為主體、各種交通方式協調發展的出行結構。力爭到2020年，省內特大城市覆蓋主城區的軌道交通網絡體系基本形成。大幅提高公共交通出行分擔比例，到2020年，特大城市公共交通出行分擔率達到60%以上。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
加強交通節能低碳技術推廣應用。積極推廣高速公路隧道節能設計方案和智能通風照明控制技術，實施公路隧道、橋梁、場站、港區等綠色照明工程，推廣應用發光二極管等節能燈具。積極推廣溫拌瀝青混合料、瀝青路面冷再生等技術。推廣使用廢舊輪胎橡膠瀝青、泡沫瀝青冷再生等技術，促進廢棄材料再生利用。推廣應用港口機械節能技術和操作方法，新建5000噸及以上級別碼頭原則上同步配套建設靠港船舶使用岸電供電設備設施。在集裝箱碼頭推廣使用軌道式集裝箱龍門起重機。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
發展節能低碳運輸裝備和機械設備。鼓勵購置能效等級高的運輸裝備及配套設備。建立健全營運車船燃料消耗檢測體系，嚴格營運車船燃料消耗量準入與退出，加強對高能耗運輸車船進入市場運營的源頭控制。充分利用車船經濟補償機制，加快淘汰高能耗運輸車船，鼓勵老舊車船提前退出運輸市場。加快推進天然氣等清潔能源動力運輸裝備和機械設備應用。加強加氣、供電等配套設施建設，合理布局、建設高速公路服務區充電樁和水上液化天然氣加注站。推進天然氣動力船改造和綠色船舶建造。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
加快“智慧交通”發展。加快大數據、云計算在綜合運輸領域的推廣應用，促進鐵路、公路、水路、民航、郵政運輸的深度融合，實現各種交通運輸方式的統籌協調發展。實施交通領域“互聯網+”行動，建立多層次綜合交通公共信息服務平臺、票務平臺、大數據中心，逐步實現綜合交通服務互聯網化，提高客貨運服務效率。以武漢城市圈為重點，推動城市間公交“一卡通”互聯互通，促進“一卡通”運用向多種運輸方式拓展。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
4.推進商用和民用領域節能降碳。強化商用領域節能降碳。引導商業企業按照國家標準和行業標準，做好建筑、照明、空調、電梯、冷藏等耗能關鍵領域的技術改造。引導和鼓勵企業使用屋頂、墻壁光伏發電等節能技術。推廣使用LED(發光二極管)燈等節能照明產品，嚴格控制商業建筑物裝飾性景觀照明能耗，淘汰高能耗照明設備。進一步規范商品包裝，引導商貿企業不采購、不銷售過度包裝商品。開展合同能源管理，建立商場節能量交易機制和溫室氣體排放核查制度。開展綠色商場創建行動，創建一批綠色商場。嚴格執行《飯店業碳排放管理規范》等國內貿易行業標準，大力開展綠色飯店創建活動。加快發展低碳物流，建設深度感知智能倉儲系統，提高貨物調度效率。完善智能物流配送調配體系，減少運輸車輛空駛率，提高物流配送效率。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
強化民用領域節能降碳。提高民用耗能設備能效標準，嚴格市場準入，充分運用市場機制，鼓勵引導消費者使用節能型產品。實施全民節能行動計劃，落實國家能效領跑者制度，實行低碳產品認證制度，推廣應用“能效之星”及其他高能效、低碳產品。嚴格執行國家規定的空調設置標準。加強民用建筑節能，嚴格執行民用建筑工程規劃設計方案節能專項審查，強化民用建筑能效測評標識管理。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
5.推進農業和農村領域節能降碳。推進農業領域節能降碳。加強節能農業機械和農產品加工設備的設計研發和推廣應用，強化能耗檢測，加快淘汰高能耗、高排放農業機械、漁船等設備。加強農作物高產種植措施的集成配套，減少高能耗、低效率的種植環節，建立并推廣區域性農作物種植標準模式，促進農作物增產和節能降碳。大力推廣生物防治、農業輕簡栽培、施用生物有機肥料等農業生產節能技術，減少農業生產過程能耗。
推進農村生活節能降碳。推廣應用太陽能、風能、微水電等可再生能源。積極發展戶用沼氣和大中型沼氣，加強運行管理和維護服務。在適宜地區加大戶用沼氣建設力度，采取沼氣提純罐裝、專用燃料、發電上網等方式，實現沼氣高值利用。推動秸稈能源化利用，擴大秸稈碳化、氣化、固化試點示范規模，因地制宜發展秸稈氣化集中供氣系統。加快省柴灶、節能炕升級換代，推廣高效低排省柴節煤爐具。推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，引導農民建設節能型住房。
6.推進公共機構領域節能降碳。加強公共機構新建建筑節能監督管理。優先采用合同能源管理方式，實施公共機構既有建筑節能改造。積極推進綠色數據中心試點建設。開展公共機構食堂灶具、排煙系統節能改造，推廣運用高效節能灶具。結合公務用車改革，加快淘汰高污染、高排放公務車輛，加大新購公務車輛中節能和新能源汽車比例。完善節能、低碳產品政府采購政策。提高公共機構新能源、可再生能源利用比重，全面落實公共機構能源資源消費統計制度。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
7.大力發展循環經濟。實施循環發展引領計劃，加快建立循環經濟體系，減少單位產出物質和能源消耗，從源頭和全過程控制溫室氣體產生和排放。大力推進企業間、行業間、產業間循環發展模式，形成產業內部及產業之間相互耦合的物質循環和能量循環，構建縱向閉合、橫向聯系的循環型產業體系。加快建設覆蓋城鄉的回收站點、分揀中心、集散市場三位一體的再生資源回收網絡，構建多層次、多渠道、多元化的回收體系。鼓勵企業開發城市礦產資源，開展城市礦產交易。開展工業廢棄物資源化開發利用，發展再制造和再生利用產品。統籌規劃，合理布局，構建以武漢、襄陽、宜昌、荊門、江漢平原、鄂東地區為核心的六大資源循環利用產業發展聚集區。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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