論碳標簽對世界農產品貿易的潛在影響

二、碳標簽：標示產品碳足跡的方法 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

鑒于“食物里程”概念的局限性，英國、法國、瑞士、美國、加拿大等一些國家開始嘗試采用碳標簽的方法來標注產品中隱含碳的含量。英國于2008年10月，發布了一項公眾可獲取的規范PAS 2050，即《商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規范》。這項規范是在英國政府環境、食品和農村事務部的支持下，由英國標準協會、英國碳信貸基金聯合制定的。此規范適用于檢測產品在生產和管理過程中所形成的溫室氣體排放量即產品的碳足跡，旨在尋求在產品設計、生產和供應等全生命周期中降低溫室氣體排放的機會。英國碳信貸基金已經發布了碳足跡和碳排放標示，并與美國的可口可樂、百事可樂等跨國企業以及中國能源保護投資公司開展了合作。英國碳信貸基金目前正與國際標準化組織（ISO）、世界資源研究所等國際組織聯合開發一種全球通用的、檢測產品隱含碳排放的國際標準。除英國外，法國、瑞士、美國、加拿大等國也開始了碳標簽的研發計劃。

三、對世界農產品貿易的潛在影響 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

無論是“食物里程”概念的炒作，還是“碳標簽”的實施，無疑都將對世界農產品貿易格局尤其是對發展中國家農產品出口貿易產生重大而深遠的影響。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

第一，發展中國家農產品出口空間可能會被壓縮。“食物里程”運動通過影響人們的購買行為，引導人們購買和消費本國甚至是本地農產品，減少購買和消費遠渡重洋的進口農產品。因此，農產品國際貿易的市場份額將會減少，這對以農產品等初級產品出口為主的發展中國家產生較大影響。“食物里程”這一不夠科學和嚴謹的概念，由于簡單明了、容易理解和接受，近年來對許多歐美國家的消費者已經產生了較大程度的影響和誤導。研究表明，歐洲的“食物里程”運動的受害者主要是那些最貧窮的國家，尤其是依靠空運向歐洲出口農產品的撒哈拉以南非洲國家（如馬拉維、馬達加斯加）和新西蘭。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

第二，“食物里程”可能成為一種新的非關稅壁壘。“食物里程”運動缺乏科學依據，帶有明顯的新貿易保護主義色彩。其支持者明確表示，“食物里程”是限制進口的正當理由。“食物里程”運動抵制來自其它國家的同類進口產品，無論這種產品的隱含碳是否高于本地產品。因此，“食物里程”實際上成為一種新的綠色貿易壁壘，與世界貿易組織倡導的非歧視性國民待遇條款的自由貿易規則相悖。

第三，碳標簽的全面推行將對世界貿易格局產生重要影響。目前，產品碳足跡的標準尚未統一，各種檢測產品碳足跡的標準和方法尚處于研發和小范圍實驗階段。國際標準化組織（ISO）和世界資源研究所正在研發檢測產品碳足跡的國際標準，WRI的溫室氣體協議計劃在2010年12月發布，而ISO的國際標準于2011年3月發布。隨著產品碳足跡檢測標準的完善和統一即國際標準的出臺，出口產品碳足跡的檢測和碳標簽認證必將成為一種趨勢。而出口產品碳標簽的引入對國際貿易的潛在影響是當前亟待研究的重要課題。

第四，碳標簽實施的高昂成本可能會使發展中國家的部分農產品拒之門外。低收入的發展中國家與發達國家相比較，由于較少使用大型農業機械設備、溫室設施、加工設備和化肥等，在農產品生產環節具有一定的低碳排放優勢。但高昂的碳排放檢測費用卻是許多發展中國家難于承受的。因此，缺乏碳標簽的產品在未來的國際貿易環境中，將意味著失去參與國際競爭的機會，使得發展中國家農產品出口份額下降。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

第五，碳標簽對發展中國家農產品貿易的影響還取決于許多其它因素。G. Edwards-Jones等分析了碳標簽的引入對發展中國家出口到英國的園藝產品脆弱性的影響。指出：距離英國遙遠的發展中國家出口的可替代程度高的產品受到的影響最大，如肯尼亞的四季豆、以色列的西紅柿和辣椒、危地馬拉的豌豆等；而出口熱帶產品或在英國缺乏替代品的產品的發展中國家受到的影響較小，如印度的茶葉和葡萄、菲律賓的芒果、中國的茶葉等。因此，碳標簽對世界農產品貿易的影響仍是一個亟待深入研究的問題。

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第六，碳標簽標準的制定和認證將成為發展中國家面臨新的技術貿易壁壘。碳標簽引入的前提，是對產品碳足跡進行系統和全面的檢測。而檢測產品碳足跡的技術標準是由發達國家制定和組織實施的。一旦碳標簽用于國際貿易商品中，就有可能被這些國家或進口商用來設置技術貿易壁壘。發展中國家的出口商品將面臨發達國家進口商強制性碳標簽認證的要求，從而使碳標簽成為一種新的技術貿易壁壘和貿易保護的有效工具。（完）

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