清潔能源+PPP模式開啟能源行業新時代

    能源領域PPP模式獲推廣，開啟行業新時代。4月13日國家能源局印發《關于在能源領域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》，鼓勵和引導社會資本投資能源領域。其中，電力及新能源項目包括供電/城市配電網建設改造、農村電網改造升級、資產界面清晰的輸電項目、充電基礎設施建設運營、分布式能源發電項目、微電網建設改造、智能電網項目、儲能項目、光伏扶貧項目、水電站項目、熱電聯產、電能替代項目、核電設備研制與服務領域等。我們認為經濟下行是深化體制改革、推進市場化發展的重要契機，在能源領域推廣政府和社會資本合作，引入社會資本創新機制，有利于提高供給效率，能源領域PPP模式的大規模推廣，有望開啟能源行業新時代。

 

　　五大政策保障措施確保PPP項目加速落地，有望成為社會資本涉足特許經營項目的突破口。通知提出簡化PPP項目審批、推進能源價格改革、探索創新財政補貼機制、加強金融合作、適時開展第三方評估等五大保障措施，并且對能源領域需要實施特許經營的項目規范有序推進PPP模式。為了充分發揮政府和市場在資源配臵中的作用，地方政府一直在積極推進能源領域PPP項目合作，我們認為國家能源局本次印發通知標志著能源領域PPP模式進入推廣階段，明確能源領域PPP項目支持方向，建立能源領域市場化價格價值，完善能源領域PPP項目評估與審批機制，有望成為社會資本涉足能源領域特許經營項目的突破口，是深化能源與電力體制改革工作的延伸。

 

　　2016年能源工作指導意見目標宏偉，配農網建設與充電基礎設施建設有望優先受益。此前，國家能源局印發《2016年能源工作指導意見》，提出啟動新一輪農村電網升級改造、加快城鎮配電網建設改造，以及計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個的宏偉目標。本次入圍電力及新能源PPP項目超過13類，其中配農網建設、輸電項目建設和充電基礎設施建設運營排在前位，我們認為要完成2016年能源工作目標，配農網和充電基礎設施建設有望最先引入社會資本投資，在國家基礎建設投資上調與能源領域PPP項目推廣的雙重共振下，配農網建設、充電基礎設施建設和可再生能源行業有望優先受益。推薦標的：和順電氣、眾業達、智光電氣、新聯電子、首航節能、寶勝股份等。